the_power_grid.id,the_power_grid._yf_slug,the_power_grid.list_date,the_power_grid.category,the_power_grid.content,the_power_grid.source,the_power_grid.publishing,the_power_grid.author,the_power_grid.date,the_power_grid.suoshupindao,the_power_grid.yuanbiaoti,the_power_grid.detail_title,the_power_grid.keywords
1,http://guangfu.bjx.com.cn/news/20170914/850060.shtml,2017-09-14,政策动态,北极星太阳能光伏网讯:2015年11月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中提出“加快推进光伏扶贫工程”；2016年3月，国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行和中国农业发展银行等五单位联合印发文件，决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏发电扶贫工程。为落实国家和省委、省政府光伏扶贫工作部署和要求，省政府办公厅印发了《关于加快推进村级（含户用）光伏扶贫电站建设的通知》（黑政办规〔2017〕39号）（以下简称《通知》）。《通知》主要包含三方面内容：一是将村级（含户用）光伏扶贫电站建设在全省范围内进行推广；二是进一步明确光伏扶贫电站建设有关政策要求；三是对各部门加大光伏扶贫支持力度提出明确要求。一、将村级（含户用）光伏扶贫电站建设在全省范围内进行推广目前，国家实施光伏扶贫工程的范围限于纳入国家重点实施范围的县（市），我省延寿、泰来、甘南等20个县（市）纳入了国家重点实施范围。国家统一组织重点实施范围内的县（市）编制“十三五”光伏扶贫计划，并对脱贫攻坚期各省村级电站建设规模，2017年一次性下达。为了扩大光伏扶贫覆盖范围，有效促进贫困户增收脱贫，《通知》将光伏扶贫工作在全省内进行推广，重点实施范围以外县（市）也可以根据需要开展光伏扶贫工作，并以县为单元编制“十三五”光伏扶贫计划，由当地发展改革部门联合扶贫部门上报省发展改革委和省扶贫办。二、明确了光伏扶贫政策一是在光伏扶贫对象、扶贫目标、项目建设规模标准等方面，《通知》要求要严格执行国家政策要求。光伏扶贫对象必须为建档立卡贫困户；目标是保障受益贫困户每户每年增收3000元以上，持续获益20年；每个贫困户的项目规模标准为5千瓦，村级电站建设规模原则上300千瓦以下，具备接网条件的可扩大到300-500千瓦。二是在投资主体方面，借鉴了全国已开展光伏扶贫工作省市的经验教训，为避免出现企业参与投资分利，不能保障贫困户长期稳定收益问题发生，文件明确规定村级光伏扶贫电站应当由政府出资建设，企业可以通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。三是在项目用地方面，主要考虑生态环保要求，为了节约集约利用土地资源，使土地资源科学利用和有效优化配置，主要利用村集体建设用地建设，不得占用耕地、林地、基本草原等农用地。四是在项目审批管理方面，为进一步简化审批程序，提高审批效率，加快项目建设，尽快实现扶贫收益，《通知》简化了项目审批手续，村级光伏扶贫电站一律实行备案制。按照《黑龙江省企业投资项目核准和备案管理办法（试行）》，企业通过在线平台填写项目备案承诺书，项目备案机关收到备案承诺书即为备案。三、对各部门加大扶持力度提出明确要求《通知》明确要求与光伏扶贫电站项目建设相关的各级政府、省直单位、电力、金融等部门，结合各自职能，加大对光伏扶贫的扶持力度。为落实《通知》要求，相关部门已经积极行动起来。省发改委会同省扶贫办积极组织纳入国家重点实施范围的20个县（市）编制“十三五”光伏扶贫规划及实施方案；利用省预算内资金11970万元支持19个重点贫困县（市）建设了57个村级光伏扶贫电站，总规模达17.1兆瓦，可对应帮扶贫困户3420户。中国农业发展银行黑龙江省分行充分发挥政策性银行作用，出台了光伏扶贫项目贷款支持性文件，灵活使用不同方向的扶贫贷款，贷款额度最高可达到项目总投资的80%，现已审批2个县的光伏扶贫贷款，额度1.99亿元，另外与13个县达成了合作意向，有效解决项目建设资金不足问题。省电力公司结合农村电网改造，优先投资改造扶贫项目接入系统，提升电网接入能力，保障光伏扶贫项目及时并网发电。,黑龙江发改委,光伏系统工程,,"2017/9/14 11:21:47",,,,"光伏扶贫 村级光伏电站 黑龙江光伏市场"
2,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170912/849371.shtml,2017-09-12,评论,"北极星环保网讯:前言：我国固体废物管理的重要基础和主要依据是1995年开始实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)。自《固体法》实施以来，其对我国固体废物污染防治工作发挥了积极作用，各项管理制度不断建立和完善，工业固体废物的综合利用水平、城市垃圾和危险废物无害化处置水平得到明显提高。然而随着我国工业化和城镇化的快速发展，固体废物产生量逐年上升，引发的环境质量和环境风险问题日益突出。特别是党的十八大以来，国家高度重视生态文明建设和环境保护工作，将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局，全社会发展理念和发展方式发生深刻转变，当前我国固体废物管理在制度设计与实施、政策措施等方面存在不足，已不能满足新时期以“提高环境质量”为核心的发展目标，对《巴塞尔公约》废物管理以及美国、欧盟、日本等国家和地区的固体废物管理进行分析，学习其先进成果与管理经验，有助于我国固体废物管理工作的优化与提升。国际固体废物管理分析《巴塞尔公约》废物管理《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(简称《巴塞尔公约》)是唯一旨在控制危险废物和其他废物越境转移及其处置的全球性国际法律文件。《巴塞尔公约》公约于1989年获得通过，1992年开始生效。《巴塞尔公约》通过之时即明确了三大核心宗旨：减量化—将危险废物的数量和危险性降至最低;环境无害化—危险废物及其他废物的就近环境无害化处置;越境转移控制—按环境无害化管理原则将危险废物及其他废物的越境转移减到最低。随着社会经济和技术的发展，21世纪初期，《巴塞尔公约》履行职能的国际环境发生演变：由此前的废物特别是危险废物被完全视为一种应尽可能限制其转移的环境危害，转变为对废物资源性的逐渐认识。《巴塞尔公约》发展的重心开始转向强调废物减量化和环境无害化管理。2011年，《巴塞尔公约》缔约方大会第十次会议通过了关于废物减量化的重要决定“卡塔赫纳宣言”，此后陆续通过了“卡塔赫纳宣言”实施行动路线图、开发《废物预防和减量技术准则》等，积极推进各缔约方开展废物预防和减量。同年，废物环境无害化管理被列为促进公约成效的重要工具之一，《巴塞尔公约》更加侧重从国家战略和政策层面指导缔约方实施环境无害化管理。《巴塞尔公约》发展中，重视公众参与，伙伴关系举措被确立为实现废物环境无害化管理和减量化的重要手段。《巴塞尔公约》发展伙伴关系机制的目的是，协助政府和利益相关方更有效地处理日益严重的需优先控制的废物问题，包括帮助所有利益相关方加强合作;联合专家和决策者制定指导方针并充分利用各方资源;通过合作为废物环境无害化管理所需开发工具和制定战略降低成本。伙伴关系已经成为执行《巴塞尔公约》战略框架的重要机制，移动电话伙伴关系、计算设备行动伙伴关系以及住家废物伙伴关系，促进《巴塞尔公约》实施取得了积极进展。美国固体废物管理发展历程。1 9 6 5年，美国国会颁布了第一部有关固体废物管理的联邦立法《固体废物处置法案》。1970年通过的《资源回收法案》及1976年通过的《资源保护和回收法案》(Resource Conservation andRecovery Act，RCRA)分别对《固体废物处置法案》进行了修正。CRA法增加了关于适当处置危险固体废物的规定，对原有的固体废物管理体系进行了重新构建。此后，被修正的《固体废物处置法案》，实际上是联邦《固体废物处置法案》与所有后来的修正案的集合体，常被称为RCRA。美国《固体废物处置法案》制定和修正的过程反映了固体废物管理基本方针从最初重视废物末端处置向强调减少废物和节约资源的转变。RCRA的主要目标是采用环境安全方式实施危险废物的削减与管理，在促进健康与环境保护的同时，以保护基础的物质资源和能量资源为目标。RCRA确定了美国固体废物管理的新思路，即废物预防(源头削减)、回收利用、焚烧和填埋处置。废物资源的回收利用是美国各州固体废物管理计划中不可缺少的内容，是获取联邦政府财政援助的必要条件。法律框架和主要制度。R C R A是美国固体废物管理的基础性法律。美国除国会立法外，联邦环境保护局还负责制定了关于固体废物和危险废物收集、贮存、运输和处置等的系列规定，形成了较为完善的固体废物管理的法律体系和管理制度，如分类分级管理和环境经济政策等。美国RCRA的管理范围包括一般固体废物和危险废物两大类，实行国家和地方的分级管理：联邦环境保护局负责管理危险废物，各州政府对非危险废物进行管理，州政府制定的固体废物管理计划需经联邦环境保护局批准。同时，为方便危险废物监管，根据产生量不同，其环境风险产生者应承担的环境责任也应不同的原则，美国环保署按照每月危险废物产生量及危害程度，将产生者划分为3类(大源、小源、豁免小源)，实施差别化管理。此外，随着对危险废物风险评估能力的不断提高，美国环保署认为RCRA中相关法规对低风险的危险废物实行了过于严格的管理，给社会和危险废物生产者增加了不必要的、高额的处理处置费用，对此于1995年颁布《危险废物鉴别法规》对RCRA管理的危险废物做了部分豁免排除。为鼓励固体废物实现充分利用、控制固体废物填埋处置对环境造成的污染，美国在城市固体废物管理中还广泛利用市场力量，充分发挥许可、税收、抵押等经济杠杆作用。例如，美国各州普遍实行PAYT(pay-as-youthrow)制度，对居民征收固体废物收集费，促进城市固体废物产生者承担其对社会的责任;美国印第安纳州、西泽西州等对需要填埋的城市固体废物征收填埋费/税，倒逼城市固体废物的源头减量和综合利用。延伸阅读：【视野】固废管理中的环保教育——香港环保园(ECO-PARK)体验之旅【深度分析】一个智慧的城市固废管理系统 该如何搭建?",化学品和废物国际公约区域履约,北极星环保网,李金惠等,"2017/9/12 9:33:21",固废处理,,,"固体废物 危险废物 固体废物污染防治"
3,http://guangfu.bjx.com.cn/news/20170911/849147.shtml,2017-09-11,市场,"北极星太阳能光伏网讯:现就有关嘉兴市本级光伏发电补贴政策解读如下：一、嘉兴市级光伏补贴政策内容对2017年底前并网的市本级分布式光伏发电项目,按发电量给予0.1元/千瓦时的财政补贴，自2015年起连续补贴3年。嘉兴市人民政府关于印发进一步促进全市经济平稳发展创新发展的若干意见的通知二、嘉兴市本级家庭屋顶光伏电站补贴政策对不同投资业主实行分类补贴。房屋业主自投自建的家庭屋顶光伏电站，电量补贴增加每千瓦时0.15元，自并网之日起连续补贴3年；其它投资者建设的家庭屋顶光伏电站，电量补贴增加每千瓦时0.1元，自并网之日起连续补贴3年。（每户不大于3千瓦）在2016年1月1日至2017年12月31日期间，并网的家庭屋顶光伏电站可以享受以上补贴。关于印发《嘉兴市本级家庭屋顶光伏电站补贴政策意见》的通知三、《南湖区2016年推进光伏发电应用工作实施方案》在2016年1月1日至2017年12月31日期间并网的家庭屋顶光伏电站，在国家、省、市原有政策基础上增加电量补贴，对开展光伏建设单户装机容量2千瓦以上的农户（鼓励要求连片集中开发），按实际发电量（以年度发电总量结算）补贴：每千瓦时补0.25元，谁投资谁享受，自并网之日起连续补贴三年。分布式光伏发电项目（户用项目除外），除国家、省、市补贴外，对提供屋顶资源且在2016年建设2017年并网的工业企业，给予每瓦0.3元一次性奖励（即每兆瓦30万元），单项奖励不超过100万元。南湖区2016年推进光伏发电应用工作实施方案四、嘉兴秀洲区光伏发电应用工作实施意见一是分布式光伏发电项目（户用项目除外），在2017年度并网发电，除国家、省、市补贴之外，秀洲区再给予连续两年最高0.2元/千瓦时的补助，其中，对使用区内企业产品占设备投入50%及以上，并且委托区内运维公司统一运维的项目，给予0.2元/千瓦时的补助；对使用区内企业产品占设备投入低于50%，或没有委托本区运维公司的项目，给予0.1元/千瓦时的补助。二是对户用分布式光伏发电项目，在2017年度并网发电，经认定后，按装机容量给予一次性3元/瓦的补助，每户封顶6000元。三是对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，依据企业年度能源“双控”目标，在执行有序用电时，降低一级有序用电等级，对符合相关规定的企业优先审批因转型升级所需的电力增容需求。企业光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣，并可以优先评选循环经济示范企业和“绿色企业”。新建企业项目验收时，可将光伏发电系统投资计入项目总投资。四是在秀洲国家高新区区域内（含新城街道、高照街道）的分布式光伏发电项目，补助资金由秀洲国家高新区承担；各镇区域内的项目，补助资金由区、镇分别承担60%和40%。已纳入油车港省级新能源示范镇补助范围的项目，不再享受本政策；超过省级补助资金总额后的项目补助资金由区、镇分别承担60%和40%。秀洲区2017年推进光伏发电应用工作实施意见的通知五、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）光伏发电项目电价补助资金实施细则在2017年12月31日前并网并且单个项目装机容量达0.1兆瓦及以上的分布式光伏发电项目实行发电量补助。从项目建成并网起前两年按0.15元/千瓦时予以补助，第三至第五年按0.1元/千瓦时予以补助。嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区分布式光伏发电项目电价补助资金实施细则 原标题:嘉兴市本级光伏补贴政策解读",嘉兴市经信委,光伏系统工程,,"2017/9/11 10:40:14",,嘉兴市本级光伏补贴政策解读,,"光伏补贴 光伏发电 嘉兴光伏市场"
4,http://shupeidian.bjx.com.cn/news/20170911/849043.shtml,2017-09-11,评论,北极星输配电网讯:推进并网型微电网建设试行办法为推进能源供给侧结构性改革，促进并规范微电网健康发展，引导分布式电源和可再生能源的就地消纳，建立多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费模式，推动清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设，结合当前电力体制改革，特制定本办法。【注：由能源局电力司发布，与新能源司15年出台的新能源微电网示范项目向左，主要促进小型微网发展，从低压电网角度看问题，而不是新能源发展】第一章总则第一条微电网是指由分布式电源、用电负荷、配电设施、监控和保护装置等组成的小型发配用电系统。微电网分为并网型和独立型，可实现自我控制和自治管理。并网型微电网通常与外部电网联网运行，且具备并离网切换与独立运行能力。本办法适用于并网型微电网的管理。【注：与当初发布的《微电网管理办法(征求意见稿)》相比，最大的变化是适用范围。征求意见稿适用于并网型和独立型，正式稿则只适用于并网型，对独立型微电网则未做规定。相较而言，发改委能源局和电网公司对微网独立运营的态度可见一斑，从技术角度来看，暂时国内并不具备发展独立型微网的条件。】第二条微电网须具备以下基本特征：(一)微型。主要体现在电压等级低，一般在35千伏及以下;系统规模小，系统容量(最大用电负荷)原则上不大于20兆瓦。(二)清洁。电源以当地可再生能源发电为主，或以天然气多联供等能源综合利用为目标的发电型式，鼓励采用燃料电池等新型清洁技术。其中，可再生能源装机容量占比在50%以上，或天然气多联供系统综合能源利用效率在70%以上。(三)自治。微电网内部具有保障负荷用电与电气设备独立运行的控制系统，具备电力供需自我平衡运行和黑启动能力，独立运行时能保障重要负荷连续供电(不低于2小时)。微电网与外部电网的年交换电量一般不超过年用电量的50%。(四)友好。微电网与外部电网的交换功率和交换时段具有可控性，可与并入电网实现备用、调峰、需求侧响应等双向服务，满足用户用电质量要求，实现与并入电网的友好互动，用户的友好用能。【注：第一条微型，从电压等级和容量上限制了微网的规模，以不与现投产电网形成矛盾为前提，实现了示范效果;第二条清洁，按照以能源局规划司多能互补的思路强调新能源的消纳与能源综合利用率提升，可以以冷热电三联供燃机为基础发展小型微网，给发电集团一定的开发动力;第三条自治，通过自平衡达到独立供电低于2小时，与大电网能量交换不超过年用电量的50%，对已建成电网收益做了一定考虑，对小型微网的自平衡能力和收益提出了较高的要求，入门门槛比较高;第四条友好，从大电网趸售、辅助服务和需求侧角度提出总原则，避免小型微电网给用户和大电网带来的冲击。】第三条微电网应适应新能源、分布式电源和电动汽车等快速发展，满足多元化接入与个性化需求。结合城市、新型城镇及新农村等发展需要，鼓励利用当地资源，进行融合创新，培育能源生产和消费新业态。【注：从能源局电力司角度强调了电能替代的应用及围绕各种国家支持政策促进这一新技术发展。】第四条微电网源-网-荷一体化运营，具有统一的运营主体。微电网项目在规划建设中应依法实行开放、公平的市场竞争机制，鼓励各类企业、专业化能源服务公司投资建设、经营微电网项目;鼓励地方政府和社会资本合作(PPP)，以特许经营等方式开展微电网项目的建设和运营。电网企业可参与新建及改(扩)建微电网，投资运营独立核算，不得纳入准许成本。【注：强调运营主体的作用，明确投资收益方是推动小型微网发展的现实根本。如电网投资的微网需要独立核算不得纳入成本，这一点对电网投资小型微网有一定的限制，解决办法是电网公司成立独立的微网投资基金公司进行独立核算(参考广东省电网公司基金建设办法)。】第五条微电网运营主体应满足国家节能减排和环保要求，符合产业政策要求，取得相关业务资质，可自愿到交易机构注册成为市场交易主体。【注：支持售电业务发展，从小点做起增加售电量，实际上并没有推动作用，而是为了降成本。】第二章规划建设第六条微电网发展应符合能源发展规划、电力发展规划等国家能源专项规划及其相关产业政策。地方能源管理部门应会同有关部门，做好微电网项目与配电网规划、城乡总体规划的衔接。【注：从整体规划角度看小型微网，对此，电网公司有一定的发言权，可以从十三五规划角度把已通过能源主管部门审批的小型微网项目纳入计划。】第七条电网企业应为微电网提供公平无歧视的接入服务。第八条按照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《政府核准的投资项目目录》等有关规定，推进“放管服”等有关工作。新建及改(扩)建微电网项目根据类型及构成，由地方政府按照核准(备案)权限，对微电网源-网-荷等内容分别进行核准(备案)。第九条省级投资主管部门和能源管理部门根据微电网承诺用户、运营主体情况等，组织行业专家按照微电网相关标准进行评审，并将符合标准的微电网项目予以公示，享有微电网相关政策支持。【注：微电网的规划、核准、评审等权力在地方，省级投资主管部门和能源管理部门是管控主体】,山东欧姆电力团队,北极星输配电网,,"2017/9/11 9:08:25",电网建设,,,"并网型微电网建设 微电网建设 能源局电力"
5,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170908/848728.shtml,2017-09-08,市场,"北极星环保网讯:环保风暴来袭。生态文明体制改革是此轮改革的重要构成，近期受到中央的高度重视，环保相关政策密集出台。部委层面，环保部牵头4部委6省市联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，旨在强化“2+26”城市冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷，涉及行业多达16个。中央层面，16年中央环保督察组成立，不仅实现31个省市全面覆盖，督察力度也逐批上升，前三批督察问责、约谈人数累计过万，拘留人数过千。当前第三批中央环保督察已进入督察反馈阶段，第四批也已完成督察入驻。绿水青山就是金山银山。环保政策加码源于当前环境状况持续恶化。以大气污染为例，中国PM2.5浓度是美国的7倍、全球均值的1.3倍。环境恶化的根源在于以往中国经济以工业投资驱动，石化、钢铁、煤炭、水泥、有色、化工等高耗能高污染行业是罪魁祸首，它们在支撑经济增长的同时，也带来了污染。从发达国家经验看，治理污染有赖于经济结构调整，随着工业供给收缩，污染物排放量随工业化率同步见顶回落。主席曾指出“绿水青山就是金山银山”，新常态下经济更应注重增长的质量，从排污到治污势在必行。环保约束产能改善供需。从整体看，近几年来中国环保政策不断加码，对高污染高耗能行业的无度扩张形成约束，过去5年来，石化、钢铁、煤炭、水泥、有色、化工等行业投资增速逐年下滑。而从具体行业看：钢铁行业是16、17年去产能重点行业，16年大幅去产能6500万吨，产能利用率触底回升。《方案》要求重点城市钢铁限产50%，将对生产形成约束。7个重点城市钢材产量占全国1/5，错峰生产将导致产量缩减3600万吨，若28个城市均错峰生产，产量将缩减6400万吨，17年钢材产量或现负增长。水泥行业过去几年自主去产能，12年以来新增产能逐年下滑，16年降至2000万吨、低于新增产量。《方案》要求不承担民生任务的水泥企业全部实施错峰生产。16年28个城市产量占全国的1/5，而17年前7月全国水泥产量同比仅增长0.3%，因而错峰生产或将导致17年产量出现负增长。未来四年水泥行业将压减3.9亿吨熟料产能，熟料、水泥产能利用率将升至80%、70%。煤炭行业过去几年在逐步降低新增产能的同时，也加大力度淘汰落后产能，16年大幅去产能2.9亿吨，引发煤价大涨。虽然《方案》中未提及煤炭行业错峰生产，但受下游钢铁等行业错峰生产影响，煤炭需求、生产或双双走弱。电解铝行业产量和产能保持稳定增长，《方案》要求电解铝、氧化铝限产30%。冀豫鲁晋四省电解铝产量、产能占比约40%，豫鲁晋三省氧化铝产量、产能占比80%，环保限产意味着采暖季电解铝产量缩减12%、氧化铝产量缩减24%。未来电解铝、氧化铝产能将持续收缩，产能利用率有望继续回升。火电行业当前产能利用率仍处低位，产能仍待去化。火电不在错峰限产之列，短期影响较有限，但《方案》对火电行业实行了排污许可证的控制制度，未来供给收缩力度或有所提升。从复苏到滞胀、盈利改善受阻。环保限产令高污染高耗能行业供给收缩，并引发工业品价格短期上涨。但与16年去产能所不同的是，17年环保限产对产量也形成了约束，因而17年很难出现16年“产能降产量升”的局面，工业品也将由“量价齐升”转为“量缩价涨”。从宏观角度看，16年工业产品的“量价齐升”对应的是经济复苏，而如果工业品步入“量缩价涨”阶段，对应的经济环境是滞胀，亦即经济没有增长，但是价格显著提升。而在滞胀阶段，一方面原材料价格上涨，同时贷款利率趋于上升，上游和银行等行业明显受益，但由于需求回落，中下游行业难以转嫁成本，将显著受损，因而整体看企业盈利难以继续扩张。文 |姜超宏观债券研究1. 环保风暴来袭1.1 环保政策密集出台顶层设计完成，环保风暴来袭。十八大以来，生态文明体制改革被放在全面深化改革工作的突出位置。15年9月，中共中央和国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，“1+N”形式的顶层制度设计开始启动。其后，历次中央深改组会议审议通过了一系列事关生态文明改革的配套政策文件。而今年以来，环保相关政策更是密集出台。生态文明体制改革是此轮改革的重要构成，近期受到中央的高度重视。自中央全面深化改革领导小组成立以来所召开的38次会议中，审议通过环保政策文件的会议就有15次之多。特别是16年6月以来，几乎每两次会议就会有环保文件出台，环保政策制定明显提速。1.2 城市大气污染强化督查根据《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，“2+26”城市的大气污染专项督查将多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷，主要涉及到16个行业，且针对不同的行业，污染治理任务也不尽相同。延伸阅读：7张图看懂“环保风暴”如何影响经济和市场!环保风暴继续 各地中小排污企业迎来最大“关门潮”!",对冲研投,北极星环保网,姜超,"2017/9/8 9:52:57",环境监察,,,"环保风暴 大气污染防治 中央环保督察"
6,http://news.bjx.com.cn/html/20170908/848690.shtml,2017-09-08,评论,"北极星核电网讯:我国首部《核安全法》9月1日经十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，将于2018年1月1日开始施行。这部核安全法的出台有何重大意义，其最大的亮点是什么？核电发展的绝对安全防线将如何被构建？制定《核安全法》意义重大核能是世界公认的清洁低碳能源，我国现阶段是世界核能、核技术利用大国，现有核电机组56台（运行36台，在建20台），在建机组数量居世界第一，机组总数居世界第三，核安全任务非常繁重。据世界核运行者协会（WANO）统计，我国核电机组的运行指标大多数高于世界平均水平，部分指标处于国际先进水平，在建核电机组质量受控。国家核安全局副局长、核设施安全监管司司长郭承站介绍，我国核事业始终保持良好安全业绩，核电厂没有发生过2级及以上核事件或核事故，这个成绩在所有核电国家中处于较好水平。核能发展往往伴生着核安全风险和挑战，如果不能有效保障核能安全，不能妥善应对核设施和核材料的潜在安全风险，就会给核能发展蒙上阴影。中国核能行业协会副理事长兼秘书长张廷克接受本报记者采访时表示，核安全是核能行业的生命线。为了适应我国核能事业发展的需要，迫切需要出台《核安全法》。“我国已经建立了一套接轨国际、符合国情、相对完善的核安全法规体系，包括1部法律、7部行政法规、29项部门规章、93项导则以及百余项技术文件。”郭承站告诉记者。他表示，在新形势下，为了贯彻党中央、国务院以最高安全标准发展核事业的要求，就必须有一个核安全领域的顶层法律，来落实“依法治核”，确保核安全万无一失。张廷克认为，《核安全法》的出台，把有关核安全的基本方针、原则、主要制度、监督管理体制等重大问题上升为法律，对“依法治核”、完善我国涉核法律体系具有里程碑意义。首次将核安全观写入其中以习近平同志为核心的党中央对核安全高度重视。习近平总书记在2014年海牙第三届核安全峰会上首次提出“理性、协调、并进”的核安全观。习总书记强调：“我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，让发展和安全两个目标有机融合，使各国政府和核能企业认识到，任何以牺牲安全为代价的核能发展都难以持续，都不是真正的发展。只有采取切实举措，才能真正管控风险；只有实现安全保障，核能才能持续发展。”我国成为世界上第一个提出核安全观的国家。“核安全是国家安全的重要组成部分，也是生态环境的重要内容，事关公众健康和生态环境安全，事关经济发展和社会稳定。”郭承站说，推进核安全立法，充分体现了党中央、国务院对核安全工作的高度重视，体现了“理性、协调、并进”的核安全观。张廷克表示，《核安全法》的诞生，是贯彻习近平总书记指示的具体体现，为我国由核电大国向核电强国迈进提供了重要的法律保障。“严”是最大亮点核事故一旦发生就不是小事，因此核安全也不同于一般的安全工作，必须更加严格。“制定《核安全法》的目标是绝对安全，要确保万无一失。这部法的亮点，就是严，包括严格的标准、严密的制度、严格的监管、严厉的处罚。”全国人大常委会法工委国家法室副主任童卫东告诉记者。严格的标准。这部法明确了要从高、从严建立核安全标准体系。在核安全问题的标准上没有最高，只有更高。要根据科技进步和经济社会发展，不断提高核安全标准，要保障不能发生核事故。严密的制度。对核设施的选址、设计、建造、运行，核材料以及相关放射性废物实行全过程、全链条的监管和风险防控，不留死角，不留空白。严格的监管。《核安全法》规定，“国务院核工业主管部门、能源主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的核安全管理工作”，规定国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理，还规定国务院要就核安全工作向全国人大报告，接受人民的监督。发展部门、监管部门科学分工、联防联控、全面保障，形成监管合力，共同确保核安全。严厉的处罚。这部法条共94条，法律责任占很大部分，罚款最高为500万元。在罚款之外，又设置了一些停止建设、停产整顿等处罚。除了罚企业外，对于企业的主管人员和直接责任人员也设定了罚则。《核安全法》明确要求对违法者从严惩处，确保核安全神圣不可侵犯。通过提高罚款额度、增加违法成本，来加大企业的法律责任。张廷克表示，《核安全法》对核设施的选址、设计、建造、运行，核材料以及相关放射性废物实行全过程、全链条的监管和风险防控，对保障我国核能行业的安全、高效发展具有重要意义。他认为，《核安全法》的出台有助于我国核能行业快速发展。核能行业要认真学习、宣传、贯彻《核安全法》。要将核安全文化融入生产、经营、科研和管理的各环节，为我国核能的安全发展，为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系作出新的更大贡献。凸显公众沟通和信息公开重要性公众沟通和信息公开的重要性，在核领域显得尤为重要。为此，《核安全法》专门设立一章名为“信息公开和公众参与”。在这一章中，明确了核安全信息公开的主体，阐述了核安全信息公开的内容，规范了核安全信息公开的方式方法，最后明确了公众可以对存在核安全隐患或者违反核安全法律、行政法规的行为，向国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门举报。郭承站表示，这是要大力推进核领域相关事宜的公开透明和公众参与。重大的核安全事项要征求公众的意见，要以适当形式反馈，“业内碰到的‘谈核色变’和‘邻避问题’，就要靠我们公众宣传、信息公开，满足公众的知情权、参与权，才能予以化解，才能构建一个良好的核能、核技术发展的环境，也才能保证核能、核技术健康、可持续的发展。”同时，《核安全法》对核损害赔偿制度作出了原则性规定，明确了核损害赔偿责任承担机制、资金来源、国家责任等内容。一旦发生核事故，要确保受影响的公众能得到有效赔偿，以有效维护公众的切身利益。“《核安全法》发布后，有助于增进公众对核事业与核安全的理解和认识，有助于增强公众对核事业发展和核安全的信心。”相关业内人士告诉记者。依法从严加强监管郭承站表示，《核安全法》是我国三十多年核安全实践经验的总结，将现行核安全法规体系中的各项有效制度提升到法律层面，核安全监管的独立性、权威性和有效性进一步增强。今后，环境保护部（国家核安全局）将继续瞄准核安全监管体系和监管能力现代化目标，坚持“理性、协调、并进”的核安全观，坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，坚持“严慎细实”的工作作风，构建国家核安全决策指挥、政策法规、安全监管、技术支持、监测应急、废物处置、军民融合、综合保障“八大核安全治理体系”，夯实核与辐射安全监管4块基石（法规制度、机构队伍、技术能力、精神文化），筑牢8项支撑（审评许可、监督执法、辐射监测、事故应急、经验反馈、技术研发、公众沟通、国际合作），依法从高、从严开展审评、许可、监督、检查、执法、监测应急和信息公开全过程、全链条的监管工作，努力确保核安全。 原标题:【解读】核安全法“诞生”保障环境安全和人民健康",中国环境报,北极星电力网新闻中心,,"2017/9/8 9:15:51",,【解读】核安全法“诞生”保障环境安全和人民健康,,"核安全 清洁能源 核事故"
7,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170906/848144.shtml,2017-09-06,人物,北极星环保网讯:编者按：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。本文对现行环保监管体制的弊端进行分析，提出建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的环保监管体制，从横向和纵向两个方面对新体制进行构建，并提出一系列运行保障措施，希望能对体制改革和环保实践有所启发。2013.12.6现行环保监管体制有着诸多弊端。这跟环保领域党政分工不明、政府内部职责不清的体制有着莫大关系。要想解决环境保护问题，体制改革是根本。要响应党的十八届三中全会提出的“深化生态文明体制改革”的号召，构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的环保监管新体制，这有利于明晰环境保护职责，为环境保护事业的健康发展打下坚实基础。新的环保监管体制的构建要从横向和纵向两个方面实现。横向构建主要是指党委职责和党委常委之间的职责分配、政府副职领导干部之间和各部门之间的职责分配；纵向构建则主要指要建立责任分解体系，最终由基层的党政部门负责实施。目前，我国河南省三门峡市、广西、云南、福建等多地进行了尝试，起到了良好的作用。同时，在环境保护监管过程中，还要加强基层执法能力建设，摆脱“不会管”的尴尬处境，做到“会管”、“能管”，使环境保护监管职责真正得到落实。亟待改革：党委责任虚化目前的环保制度看起来健全，环保措施看起来到位，但环保现状依旧不容乐观，造成这种现象的原因在于环保监管体制出了问题。在目前的监管体制中，党政分工不清，政府内部职责也不明确，这两种问题亟待改变。党的十八届三中全会提出“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”，“改革生态环境保护管理体制”，为体制改革做出了顶层设计和顶层示范。环境保护现状说明体制出了问题近10年来，我国人口总量持续增长，人民群众生活水平大幅提高，同时，我国环境压力也不断增大。政府和社会投入了大量人力物力，在遏制环境恶化和减缓气候变化方面取得了一定成绩。但是，环境污染特别是大气污染问题仍然相当严重，如2013年，区域性雾霾天气相当频繁。为解决这一问题，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，各地也出台了落实措施，行动计划自上而下，严格有力。在看起来法制健全、措施完美的情况下，环境形势依然如此严峻，这说明“完美”行动计划的实施打了折扣。中央电视台“经济半小时”节目曾就淘汰落后产能、改善大气质量的话题予以披露：一些应当淘汰的钢铁企业白天停业，晚上则运营排污；有的企业关了小的钢铁生产线，看似有政绩，背地却上马了更大的钢铁生产线。为什么在市县环保监管机构健全的地方，这种违法行为依然屡禁不止？为什么上级下来监督检查追责，一些受到惩罚的政府官员都有苦说不出，并对地方党委有埋怨心理？原因在于环境保护的监管体制出了问题。因此，必须创新监管体制，特别是对环境保护监管体制进行顶层设计。党政分工不清，政府内部职责不明（一）党政分工的体制问题反思频发的环境污染事件和区域雾霾污染，企业首先应承担主体责任。政府有监管企业的职责，因此政府也要承担监管失察的责任。党委领导政府开展工作，因此，从理论上讲，党委也要承担环境保护的领导责任和失职的党纪、政纪和法律责任。但是，以前我国没有明确的制度规定党委在环境保护方面的具体职责，因此，党委的环境保护领导责任就虚化了。在这样的背景下，一旦出了环境保护事故，受到处罚的往往是政府系统的监管人员，而党委系统的领导则很难被追责到。在地方层次的权力架构中，党委的权威要大过政府。对于上述问题，应从顶层设计予以考虑，重视党委领导作用、党委领导责任和党政协同共进力量的发挥，建立党政同责、齐抓共管的责任构架，突出地方各级党委的环境保护重要领导责任，避免政府有压力干事而没有党委的分责最终干不成事的现象。,环卫之声,北极星环保网,常纪文,"2017/9/6 9:25:06",大气治理,,,"生态文明 环保监管体制 常纪文"
8,http://news.bjx.com.cn/html/20170904/847696.shtml,2017-09-04,评论,"北极星核电网讯:9月1日下午，十二届全国人大常委会以145票赞成、2票弃权，表决通过了核安全法。在随后全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，环保部核安全监管司司长、国家核安全局副局长郭承站回应了“核安全法为何增加防范和应对核恐怖威胁规定”等提问。“首先我们要理解核安全的概念”，郭承站说，从它的含义上讲是‘四个有效’，一是对核设施、核活动、核材料、核放射性物质进行有效的监控;二是对可能因为技术、人因、发生自然灾害导致核事故进行有效预防;三是在核事故的后果进行有效的缓解;四是对涉核人员和公众、生态进行有效保护，当中就包含涉核反恐和安保”。郭承站强调，核安全法体现了负责任的大国姿态，“一个国家的核安全不仅仅涉及国家安全，也涉及国际安全。所以在核峰会上习近平总书记提出，要推广我国核能安全监管体系，就是要针对在国际合作中，我们要为了维护核安全。在国际核安全中首先是确保我国的核安全，同时还要阻止和防范涉核反恐，这也是核安全赋予的法律责任，也是我们承担的国际义务。所以，这次核安全法把核安保在核安全法中予以明确，包含了核反恐的内容，充分体现了我们严格按照国际原子能机构相关法规标准，高标准发展核电”。郭承站称，核安全法的立法“大力推进了公开透明和公众参与”。“大家知道，公众接受度是世界核能、核技术发展的瓶颈问题，也是重要难题，业内碰到的‘谈核色变’和‘邻避问题’，就要靠我们公众宣传、信息公开，满足公众的知情权、参与权，才能予以化解，才能构建一个良好的核能、核技术发展的环境，也才能保证核能、核技术健康可持续地发展”。 原标题:【解读核安全法】国家核安全局官员回应: 核安全法为何要写入“防范和应对核恐怖威胁”",中国核能行业协会,北极星电力网新闻中心,,"2017/9/4 12:27:35",,"【解读核安全法】国家核安全局官员回应: 核安全法为何要写入“防范和应对核恐怖威胁”",,"核安全 核技术 核能"
9,http://news.bjx.com.cn/html/20170904/847648.shtml,2017-09-04,评论,"北极星火力发电网讯:在前期周期下行、产能出清的大背景下，2017年全球宏观经济呈复苏态势，全球煤炭需求连续走低三年后触底回升，但前期煤炭行业投资下滑严重，短期内产能无法释放，预计“十三五”时期国际煤炭市场或将维持紧平衡，一、当前国际煤炭形势如何？供给侧：近年来受煤炭周期下行，价格持续回落影响，国际煤炭供给端加速收缩。世界主要煤炭生产国煤炭产能逐步收缩，产量自2014年开始加速下滑，2014-2016年世界煤炭产量分别为81.98亿吨、79.61亿吨、74.60亿吨，同比分别为-0.93%、-2.89%、-6.29%。中国、澳洲、印尼等国煤企资本开支下滑显著，短期复产较难实现，世界煤炭供给受限。从主要煤炭生产国来看，中国、美国、澳大利亚、印度、欧盟、印尼是世界主要煤炭生产国（地区），2016年煤炭产量占比分别为46.10%、9.98%、8.19%、7.89%、6.99%、3.65%。世界煤炭产量增长主要来自中国、印度、澳大利亚的驱动。从最新统计数据来看，世界主要煤炭生产国煤炭产量增速呈下滑趋势，2016年中国、美国、澳大利亚、印度、欧盟、印尼产量增速分别为-9%、-19%、-2%、3%、-8%、-6%，世界煤炭供给正在逐步收缩。需求侧：2016年至今国际煤炭需求下降趋势收窄并已由降转升，煤炭价格触底回升。2011年开始，全球煤炭消费量增速呈逐年下滑趋势，2015年和2016年世界煤炭消费量分别为37.85亿吨油当量和37.32亿吨油当量，同比增速分别为-2.7%和-1.4%，世界煤炭消费量降幅收窄。随着全球煤炭消费重心逐渐由欧洲、北美东移至亚洲，2016年亚洲煤炭消费量已接近全球总量的3/4，2017年以来，中国、韩国、日本、台湾等亚洲主要煤炭消费国家和地区消费量（进口国以进口量增速为代表）触底回升，增速由负转正，同时，越南、马来西亚等东盟国家仍然保持了高速增长。分国家来看，中国2016年煤炭消费量为18.88亿吨油当量，占世界煤炭总消费量的50.58%；印度超越美国成为全球第二大煤炭消费国，印度和美国煤炭消费量分别为4.12亿吨油当量、3.58亿吨油当量，占世界煤炭总消费量的11.04%和9.60%；俄罗斯、印度尼西亚消费量排名较上年有所上升。消费量排名前十的国家是中国、印度、美国、日本、俄罗斯、南非、韩国、印度尼西亚、德国和波兰。中国、韩国、日本、中国台湾等主要煤炭消费国家和地区消费量（进口国以进口量增速为代表）触底回升，增速由负转正。自2015年开始，台湾省煤炭进口量止跌企稳，2013年开始韩国煤炭进口量由负转正，2017年1至5月进口量增速高达13%，日本自2012年以来进口量基本维持稳增长，2017年上半年，中国煤炭消费量增长约1%至18.3亿吨，煤炭消费量触底回暖。二、如何看待国内煤炭供需偏紧的局面？2016年年11月我们首次明确提出有效产能不足的观点，参加我们策略会的朋友清楚，当时我们观点对市场普遍认知冲击很大，比较难接受，但目前看当时的几个观点均得到了验证。当时我们提出，一是煤炭有效产能不足。二是供需紧平衡的局面不会因为退出276天等供给侧限产政策有明显影响。三是17年煤炭行业将呈现供需两旺，价格高位。首先是产能逻辑，为什么我们从去年，去产能的第一年就开始谈有效产能不足的逻辑，主要是四点原因。一是15~16年大批中小民营及落后产能自然出清，退出煤炭产业。内蒙、宁夏、贵州、川渝、东北不胜枚举，市场无形之手+政府有型之手（兼并重组、淘汰落后），尤其是前几年行业下行叠加强势兼并重组，又加上当前铺天盖地的绿色环保、低碳发展舆论，对民间投资，民营煤炭企业的信心上打击很大。二是超能力生产被有效遏制。法制社会安全监管趋严，以及更重要的企业意识转变，2~3亿吨超能力生产基本已杜绝，但这2～3亿吨曾实际支撑了煤炭消费需求。三是成本非理性压缩以及投资严重下滑。一方面表现在，煤矿开拓煤量不足、水平延伸滞后、露天剥离欠账，煤矿三个煤量失衡，另一方面表现在，挑肥拣瘦的开采方式不可持续，再一方面就是投资严重不足，大批停产停建，叠加近两年金融系统对煤炭行业收紧信贷的政策，没有新增投资何来新增产能。更何况中东部地区大部分煤矿服务年限普遍进入壮年向老年转变的时期，资源的日益枯竭势必带来产量的衰减。四是供需结构性失衡。煤炭资源富集区和供给主力区呈逆向分布，实际上煤炭黄金十年期间也并非总产能不大于总需求，关键是产能是否能够触及需求，即西煤东运、北煤南运的咽喉一直在掐脖子，后来运力宽松了，西部冲击了东部，加剧了过去几年所谓的过剩。当当前来看，伴随中南、西南、东北产能快速退出，又再次面临了黄金十年期间的运输转运瓶颈问题，区域性、结构性缺煤已成事实，这也是为何传统的煤炭输出大省贵州去年一度陷入拉闸限电的局面，今年传统煤炭输出大省黑龙江煤炭出现供应问题，甘肃禁止煤炭出省等等原因所在。然而煤炭价格的决定因素就在边际的供需上，所以自然价格也易涨难跌。其次是需求逻辑，为什么我们从去年，就能坚定看多今年的煤炭需求，并提出未来将逐步回升，主要谈两点。首先我要谈的，也是最重要的是弹性、弹性、弹性，而非大家从去年低直到现在所担心和争议的宏观经济。一是以长周期视角来看，煤炭消费弹性系数均值在0.5左右，也就是说经济增速6%，煤炭增速就要在3%。中位数0.49，2013年最高点2.61，自2014年开始煤炭消费弹性系数为负值-0.41，2015年达到历史最低点-0.51，煤炭消费对GDP基本失去弹性，2016年开始煤炭消费弹性虽仍然脱离0.3-0.8的历史区间，偏离合理水平，但已开始恢复，今年前五个月就已恢复到0.52且在继续走高。二是为何弹性恢复和弹性的恢复是否可持续。弹性恢复的原因之一是消费结构，前几年重化工业去产能、去库存，全社会发展和消费消耗的是库存，停产停工导致的二产用能、用电乏力，但二产是用能大户，工业用电占全社会用电量的70%以上，重化工业用能相对是高载能。但当全社会重化工业去库存完成、产能出清后，其恢复生产对于煤炭、天然气等高载能拉动不言而喻，而风光的低载能属性本质上决定了其作用有限。其二是供给结构。水电结构性见顶，新能源份额较低，火电再堪重任。“十二五”煤炭行业下行的重要因素之一是水电的高速增长，从水电发电量增速12年至今呈现下滑态势，从新增设备容量来看，13年增速78%达到顶峰之后，逐年下滑，同时固定产投资也是见顶回落。从可持续性来看，目前二产尤其是重化工业已经步入正常的恢复性生产状态，“十三五”水电的经济可开发量也基本接近峰值，且从增速上较“十二五”明显下降，未来增量将主要依靠新能源和火电。其次还要谈一下宏观，当前宏观界对新周期的争论持续发酵，我们是偏积极的，但逻辑上也有的一些不同。一是探讨我们所谓的新周期与否，不仅要盯住国内，更要重视国际，因为毕竟中国是第二大经济体和第一大贸易国，主要经济体走暖、国际银行对全球宏观经济增速的预计调高，实际对中国的影响是最明显的，进出口和能源供需，微观层面看，今年国际煤价飙升就一定是中国因素吗，未必。二是谈讨周期并不一定以宏观增速提升或降低为评判依据。只要中观、微观经济展现出活力，不再是一片死寂，也是一种较之以往的新周期状态，库存周期受环保、资金面限制也不见得就一定是短周期，经济周期的波动也不见得那么明显，产能周期则可能更加漫长，这些新特点是需要我们留意的。三是重视金融环境对周期的影响，不能一概而论。就以煤炭而言，货币收紧、金融监管、利润上行固然对投资需求、对实体经济偏负面，进而可能传导到能源、煤炭需求，但也要看到，供给要想释放，供需错配要想快速恢复，高企的煤价要回归合理区间，利率上行、金融监管、收缩信贷是对供给的反作用力，资产负债表不能快速修复，新增投资出不来，供给就出不来，需求就算受一定影响，但也相当于拉长了产能周期，未必能影响到供需偏紧的格局。至于煤炭价格，我们不会看的太高，也认为当前煤价相对下游来说有一点高，但当前价格确实是易涨难跌，虽然终究会合理回归到一个社会认可的成本线上，但大概率不是今年，但即便回归到5500大卡动力煤550元/吨或535元/吨，也是一个对行业不错的价格水平。当前煤炭企业的利润水平虽然有大幅提升，但为何没有随价格的涨幅一样恢复，关键还是行业经过长周期下行后恢复需要时日，弥补欠账、调整资产负债表结构是很重要的工作，但有理由相信，随着价格持续当前局面，补完欠账后一些彻底减掉的成本是回不来的，高成本落后产能退出后是恢复不了的，因此全行业的完全成本、现金成本都应该是下降的，利润早晚会呈现出来，而且会不断超出大家预期。三、行业供需走势中短期的角度来看，仍然维持我们去年底到现在一贯的判断，供需紧平衡，价格高位震荡，只要宏观经济不明显失速，不一定追求继续走好，弹性的恢复就会拉动煤炭需求的提升。需求侧，首先从动力煤看，继续保持增长仍然没有太大问题，电力天气因素虽然减退，但高温绝不是主要因素（去年高温的7月消费增速是8.2,今年在高基数基础上增速9.9），主要还是二产的开工率仍然高企，电力需求持续旺盛，当前的工业用电是国际金融危机以来最强状态，前7月6.6%的增速，二产用电占全社会用电量70%以上。考虑到今年淡季不淡，叠加龙江冬季缺煤，安监趋严，冬储大概率会提前启动，所以三季度煤价的明显回落恐怕难以看到。炼焦煤方面，需求更加确定，地条钢对整个黑色系的拉动不再过多解读了，单纯从目前焦煤库存看，钢企焦化企业毛利提升后的补库意愿便很强烈，尤其考虑到三季度，金九银十的开工旺季，以及冬季限产的提前备货等因素，未来炼焦煤需求将持续旺盛，价格也大概率保持涨势。但反观供给的弹性相比黄金十年期间明显减小，简单总结六点：1）、关闭退出小煤矿导致产能弹性收缩；2）、大量煤炭贸易商退出市场导致供需中间环节弹性收缩；3）、2015年至今的周期性去库存导致供需错配的缓冲区弹性收缩；4）、治超限载、汽车禁运等导致煤炭运输的灵活性下降即运输环节弹性收缩；5）、严格执法、强化安监、质量效益型意识转变导致既有供给端违规释放产能的动力收缩，尤其十九大及安监驱严常态化是对炼焦煤、无烟煤有效产能的最大打击；6）、同时下半年限制进口。更重要的是行业长周期下行，负债率高企，资产负债表修复需要漫长的过程，停产停建，扩张性投资不足导致的产能收缩。整体上到年底前，煤炭供需紧平衡的态势或不会明显好转，价格维持高位甚至在某些时段继续上扬仍存在较大的可能性，尤其是炼焦煤。从中长期的角度来看，概括一句话，煤炭在能源消费中的比例会下降，但总量在“十三五”末前仍将保持小幅提升。",左博煤炭新视野,北极星电力网新闻中心,,"2017/9/4 10:57:52",,,,"煤炭行业 火电 天然气"
10,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170904/847645.shtml,2017-09-04,评论,北极星环保网讯:环保部要求，今年九月底以前，所有垃圾焚烧发电企业实施“装，树，联”;一是“装”，所有垃圾焚烧企业要依法安装污染源自动监控设备，督促企业加强环境管理，落实主体责任;二是“树”，在便于群众查看的显著位置树立显示屏，向全社会公开污染排放数据，鼓励群众监督，确保治理效果;三是“联”，企业自动监控系统要与环保部门联网，进一步强化环境执法监管。头条新闻环境保护部近日通报了关于生活垃圾焚烧企业“装、树、联”工作进展情况。截至8月23日，全国246家已建成垃圾焚烧企业中，除去已关停、即将关停和半年内技改的10家企业，有176家完成“装、树、联”工作，完成率74.58%。推行清洁焚烧NO.1装，需要装什么?垃圾焚烧，正确看待01首先来看待污染源。何为污染源，污染源是指造成环境污染的污染物发生源，通常指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备、装置或人体。可分为天然污染源、大气污染源、人为污染源、工业污染源等。从大气环境监测的角度，污染源又分为无组织污染源(排放源)和有组织污染源(排放源)，无组织排放源是指没有固定排放措施或者排放高度低于15m的地面污染源，通常包括面源、线源和点源等;那有组织排放源就可以解释为有固定的排放烟道，且烟道高于15m的固定排放源。无组织污染源监测有组织污染源监测而环保部要求中所提到的“装”，在小编看来主要是针对垃圾焚烧场的固定污染源监测，即排放烟囱的监测，而且是在线监测。焚烧厂实景图延伸阅读：246家垃圾焚烧企业“装、树、联”完成过半环保部：关于生活垃圾焚烧企业“装、树、联”工作进展情况的通报,环卫之声,北极星环保网,,"2017/9/4 10:49:13",固废处理,,,"垃圾焚烧 垃圾焚烧发电 污染源自动监控"
11,http://news.bjx.com.cn/html/20170904/847523.shtml,2017-09-04,政策动态,"北极星核电网讯:9月1日，全国人大常委会就核安全法草案等八部法律的决定草案等举行发布会，并回答记者提问。记者：在核安全法的修订当中严厉的处罚是一大亮点，但是我们关注到全国人大常委会组成人员在分组审议当中说，核安全这么严重的事情罚款罚得竟这么低，法条第82条，技术支持单位出具一份假的技术评论结论，责任人只是最高罚款20万元。所以想请问，就这个罚款的额度方面是怎么考虑的？再有，核损害赔偿的问题，有学者一直呼吁应该写入强制保险基金，以及政府的兜底原则，请问为什么这部法律没有涉及？全国人大常委会法工委国家法室副主任童卫东：第一个问题，关于罚款额度是多是少的问题，这也是立法中提意见比较多的。刚才我说到立法中几次提高罚款的上限和下限，但是提高多少是合理也很难说。你说的技术支持单位出具虚假的评论结论，底线是20万，高限是100万。技术支持单位做虚假结论，这在实践中也不会很多。因为大家都知道，核安全和一般的安全真是不一样，我们到核设施营运单位去调研，发现他们对核安全的重视远远超出我们的想象。又比如我们到核电厂里去，坐他们厂里的车参观，首先，在厂区的中巴车里，要求每个人都要系安全带，时速不能超过30公里，应该说，企业的安全意识比较高。所以，我们在罚款中，罚多少才让他不违法、不出具虚假证明？很难做一个科学的结论，也没有进一步地通过什么方式论证。关于罚款制度怎么合理，这是一个普遍性的问题，法工委现在正在将此作为一个课题进行研究，未来可能会有一些标准来规范。第二个问题，关于核损害赔偿制度，建立国家的强制保险制度。目前法律条文是有规定的，第90条第3款明确了，核设施营运单位应该通过投保责任保险、参加互助机制等方式，作出适当的财务保证安排，确保能够及时、有效履行核损害赔偿责任。投保责任保险实际上就是一个强制性保险，现在在核电厂建设、运营之前，首先要投保一个责任保险，当然，现在投保的责任保险保额比较低，现在核电要投保额是3亿，当然比较低，可能还需要调整，但是这个制度是有的。关于国家的兜底责任，国际原子能机构、国际公约和别的国家一个普遍的制度是由于核事故带来的损失非常重大，单个企业包括核设施营运单位一个主体进行赔偿，可能有时候都难以承受，所以国家也承担一定的兜底责任。国务院2007年一个批复中也明确了，国家适当给予补偿。因为核损害赔偿制度涉及的问题比较多，这部法律只是把一些基本的原则写出来了，未来还要通过专门立法的方式进一步完善，实际上没有写国家承担兜底责任，但是我们希望国家永远不要发生核事故，我们希望万无一失，绝对安全，永远不发生核事故，但是一旦发生核事故，我们政府一定会承担责任的。我们的政府是人民政府，对于别人都承担不了的责任，政府还是会承担的。当然了，制度还需要进一步完善。 原标题:【解读】法工委: 关于涉及核安全的罚款制度正在研究",央视网,北极星电力网新闻中心,,"2017/9/4 9:08:50",,"【解读】法工委: 关于涉及核安全的罚款制度正在研究",,"核安全 核设施 核事故"
12,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170902/847425.shtml,2017-09-02,评论,"北极星环保网讯:为加快推进和规范环境污染第三方治理（以下简称第三方治理），根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》要求，环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（以下简称《意见》），对推行第三方治理工作提出专业化意见，指导全国各地开展相关工作。环境保护对外合作中心相关专家就《意见》的相关内容接受了记者专访。问：《意见》出台的背景与意义？答：环境污染治理是一项专业性、技术性很强的工作，在这种情况下，环境污染第三方治理（简称第三方治理）模式应运而生，发展迅速。党的十八届三中全会明确提出要推行环境污染第三方治理。国务院于2014年出台了《关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号，简称国办69号文），对第三方治理的推行工作提出了总体指导意见和要求。为进一步推行第三方治理模式，并对第三方治理推行工作提出专业化意见，指导全国各地开展相关工作，环境保护部于2017年8月出台了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（简称《意见》）。问：我国在推进环境污染第三方治理方面开展了哪些积极探索和实践？答：当前，我国环境污染第三方治理处在初期快速发展阶段，并以其较高的污染治理效率和较低的污染治理成本，为满足各地污染治理需求带来了新的解决方案。在相关政策带动下，全国各地在脱硫脱硝、废水治理、工业固废处理、垃圾处理、环境修复等领域出现了一批第三方治理典型案例。多数地区聚焦水务、固废处理等城市环境公用设施、工业企业、工业园区和环境修复领域。水务和垃圾焚烧等公用设施领域较早采用第三方治理的模式，多采用BOT等模式。随着PPP模式的兴起，环境修复领域第三方治理以及环境绩效付费模式越来越受到青睐。在工业领域，电厂除尘脱硫脱硝、工业园区污水处理、大气监测、固废处理以及单个企业第三方治理也发展较快。目前，农村污水处理领域第三方治理的模式也在进行积极探索和实践。目前第三方治理实践创新表现在以下的几个方面：一是在政策层面，围绕国家生态文明建设,各项环境标准不断完善和提高，各类环保政策陆续出台；二是在技术层面，国内外各项实用型环保技术不断涌现，装备水平整体呈现高端化、智能化、系统化、模块化、高效化、低耗能化，互联网+和大数据技术更是为环保带来了革新；三是在服务层面，由过去单一的盈利模式转变成政府购买服务、利益置换，技术换市场等多元化创新模式。另外通过环保供给侧改革，带动了环保规划、环境评估、信息中介、调查运营，咨询服务、环境修复、宣传推广、环境监测，甚至环境危机公关、环境租赁等全方面的第三方服务，大大扩张了环境服务领域，延伸了产业链条；四是在管理层面，通过第三方治理明确政府责任、排污企业的主体责任，及环境服务单位的履约责任。政府部门可建立环保责任追究，环境污染损害赔偿制度，通过约谈、环境督察等、环境诉讼、环境警察甚至环境法庭等多元化的方法，提高环境执法力度；在投融资层面，一方面在政府加大绿色金融投入力度的同时，民间资本通过PPP的模式参与政府公共设施建设，建立了多样化的环保投资渠道；六是在社会协作层面，全民环境意识大幅提升，公众参与环境保护规模空前,充分发挥了社会监督作用。政府部门间的协作明显加强，环保、农业、水利、城管，国土、公安等部门开展联动，环境执法能力显著提升。问：《意见》重点要解决哪些方面的问题？答：从行业态势看，当前，第三方治理企业热情较高，但由于一些地区政策法规滞后，体制机制不完善，排污企业反应冷热不一，选择第三方治理过程中还存在一定问题。一是责任不明晰。根据新《环保法》，排污单位应对污染环境造成的损害承担责任，第三方治理单位应承担连带责任。但在实践中如何具体界定责任，相关法律法规缺乏进一步的具体规定。排污单位和第三方治理单位责任界定不清，易导致忽视责任义务、出现问题推诿扯皮甚至相互勾结的现象。二是一些地方政府职能定位不清。一些地方政府部门，观念转变和职能转变较慢，找不准在推进第三方治理中的职能定位，既当裁判员又当运动员，注重经济利益不注重环境公共服务，不能充分履行制定规则、监督规则执行、提供服务的职能。三是第三方服务市场环境存在一定缺失。实现环境第三方治理需要具有契约精神、市场经济的环境以及法治意识。目前实践中，政府和企业在履行合同中不履约、毁约现象屡见不鲜，在项目招标中暗箱操作、低价中标，民资企业参与难度大，服务质量差等问题较为突出。四是行业不规范。国家持续推进简政放权，取消了第三方治理的准入门槛，而第三方治理企业目前技术服务水平参差不齐，市场契约精神缺乏，易导致恶意竞争、弄虚作假、违约失信和违法牟利等行为，影响到环境治理成效。五是行业信息缺失。目前缺乏对第三方治理行业的引导及信息的整合应用和公开，导致排污单位在选择第三方进行污染治理时，难以获取完整、准确的第三方治理企业信息。六是未建立完善合理的价格机制和制度规则。目前没有建立完善的反映成本效益的合理收费机制，而政府购买服务过程中，注重形式，忽视建立盈利机制、价格形成机制、收费保障机制、调价机制、按质论价等机制，依赖财政补贴等传统手段，忽视市场手段。另外，对于环境服务环境的细化、效果评估、责任界定等规则仍较为缺乏，制度和规则的缺失一定程度上制约了第三方治理模式的实施。延伸阅读：政策|环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见推进两年多仍现落地难 环境污染第三方治理再受政策“垂青”",环境保护部,北极星环保网,,"2017/9/2 10:09:59",大气治理,,,"第三方治理 环境污染第三方治理 污染治理"
13,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170901/847248.shtml,2017-09-01,技术,北极星VOCs在线讯:从进入2017年开始，大家已经渐渐习惯了每天的新闻上都有环保督查的一席之地了。如果说年初的环保督查新闻关键词是雾霾的话，现在的关键词绝对是非VOCs莫属。随便翻开一天的新闻，都有多次VOCs出现：●2017年8月16日，北京某印刷厂VOCs治理设施未启用，有机废气直排，被督查组曝光被交当地部门处理。●2017年8月16日，河北某阀门制造厂喷漆工段VOCs治理设施活性炭丧失吸附作用，设施不能正常运行；固化工段未建设VOCs治理设施，有机废气无组织排放，被督查组曝光被交当地部门处理。●2017年8月16日，太原市某展柜厂正在生产但无环保手续，喷漆车间和露天喷漆无VOCs治理设施；某彩印厂彩印喷墨加工工段无VOCs治理设施，有机废气直排，两厂均被督查组曝光被交当地部门处理。●2017年8月16日，郑州市某印刷厂两台印刷设备无VOCs治理设施，有机废气直排，被督查组曝光被交当地部门处理。中国铸造协会新发布的协会标准《铸造行业大气污染物排放限值（T/CFA030802-2--2017）》当中也规定了VOCs的限值：●1级限值（造型机、制芯机、抛丸机、落砂机、打磨机、砂再生等设备；车间或生产设施排气筒处监测）：VOCs浓度排放限值50mg/m3●2级限值（除冲天炉外的所有熔炼设备及铸造工序设备；车间或生产设施排气筒处监测）：VOCs浓度排放限值50mg/m3那么，这个VOCs到底是什么？它和我们铸造行业有什么关系呢？什么是VOCs？VOCs是挥发性有机化合物（volatileorganiccompounds）的英文缩写。通常指一般指常温常压下为气态（沸点50℃—260℃）的有机物，这些有机物可以挥发在空气里，具体的种类可能成千上万，例如烷类、芳烃类、酯类、醛类和其他等。从环保角度，我们关心的是一些主要的种类：对人类有毒有害的，或有可能在大气里经过了一系列光化学反应之后对人类有毒有害的（VOCs还被认为是PM2.5和臭氧的重要前体物）。最常见的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷，还有甲醛，等等。在中铸协标准中，VOCs的浓度计算包括甲醛、苯酚、苯、甲苯和二甲苯。前些年，由于各类涂料和建材的大量使用，室内的VOCs污染问题就已经开始引起人们重视。室内VOCs主要来自建筑材料、室内装饰材料和生活及办公用品等，在产生明显异味的同时，人们还发现室内空气中VOCs浓度过高时很容易引起急性中毒，导致头痛、恶心、呕吐、或呈酩醉状，重者会出现肝中毒、昏迷、有的还可能有生命危险；低浓度的慢性中毒也会损害肝脏和神经系统，有的还可能引起内分泌失调、影响性功能，甚至引发白血病。同样的问题近些年也在汽车的车内饰上引起了人们的重视。事实上，不仅是家里装修使用的劣质油漆和板材会有上述隐患，在工业领域有更多的大量排放风险。例如油漆生产和喷涂过程，印刷及油墨生产厂家，家具生产厂家，及油漆等的原料——石化行业等。这些工业源的污染产生量更大，这些行业的从业工人也比家里刚装修人受到多得多的毒害。VOCs问题一直存在，只是由于它不像雾霾那样能很容易被看到，因此对它的严管和治理才姗姗来迟。试想一下，家里装修有异味我们可以开窗通风，如果整个大气都被VOCs严重污染了，我们该怎么办呢？铸造行业也会产生VOCs？中铸协新颁布的标准明确给出了VOCs排放的限值，可见这一问题也存在于铸造行业。根据对装修VOCs污染的经验，我们很容易想到，这一问题首先会产生在使用油漆的环节；其次，还会发生在使用相关化工产品，特别是有机物的环节，很容易想象一旦接触高温的铁水，这些有机物很容易挥发到空气中，成为VOCs。铸造行业中最主要的VOCs来源包括以下几方面：●喷漆这是很多铸造企业都有的一个工艺环节。作为产品销售的铸件，需要各色的油漆来包装自己，或用于标志生产者，或用于配合客户要求。而为获得最好的油漆涂装效果，喷漆就是很多企业选择的方式。但这么一喷，必定有大量漆雾没有喷到铸件上，而是飘散到了空气里。被工人吸进去了，就是毒害，飘出去了，就是污染。目前，还有相当多的铸造企业对喷漆环节没有进行控制，甚至是露天喷漆。●树脂/酯类树脂砂工艺是现在很多铸造企业使用的工艺，不论树脂的具体种类、牌号，它们都是有机物，它们在高温下分解、反应，也会形成VOCs。已有研究表明树脂砂浇铸过程会产生苯、甲苯等VOCs类有机物，而树脂砂热法再生过程中产生的VOCs种类则更多。●消失模消失模工艺因其所使用的发泡塑料模具可以在浇注时自动“消失”，而极大简化了铸造流程，因而被认为是易于实现清洁生产的先进技术。但严格来说，消失模并没有“消失”，而是几乎全部变成了VOCs。消失模最常用的EPS化学成分是聚苯乙烯，看这个名字我们就可以想象它变成气体后会含有多少种类的苯系物。在考虑了这一点之后，我们对消失模的认识就完全不同了——这种与其他工艺相比需要额外产生大量VOCs的工艺真的清洁吗？,中国铸造协会耐磨材料与铸件分会,北极星VOCs在线,宋安安,"2017/9/1 10:39:45",VOCs监测,,,"VOCs治理 VOCs排放 有机废气"
14,http://shupeidian.bjx.com.cn/html/20170831/846952.shtml,2017-08-31,评论,"北极星输配电网讯:一、线路规划增长新能源装机容量增加令电力分布不平均的情况恶化，东北地区为新能源重地，弃电率问题一直存在，另外还有严重的空气污染问题。为此，特高压电网建设正处于高速发展时期。内地于2013年只批出1条特高压线路，于2014年批出3条“两交一直”特高压线路，2015年批出的特高压线路大幅增加至“两交六直”共8条，中投顾问发布的《2017-2021年中国特高压电网市场投资分析及前景预测报告》指出，到2020年国家电网规划建设特高压线路将达27条以上。二、投资额度提高2016至2020年配电网投资金额料大幅提高。特高压线路的建成并不能完全解决资源不均的问题，输电及配电端亦须配合。国家过去主要把重点放在输电方面，配电网建设相对滞后。但我相信未来将会更多的发展配电端。《2017-2021年中国特高压电网市场投资分析及前景预测报告》指出，根据国家现有的规划，中国配电自动化覆率预计将由2014年的20%提升至2020年的80%。根据国家发改委于2015年8月31日印发的《配电网建设改造行动计划（2015-2020年）》，预期2015至2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元，2016至2020年配电网建设年均投资金额为3400亿元，较2014年配电网投资金额1700亿元有较大幅度的提升。三、电力需求增长内地充电桩需求将大幅增加。截至2014年底，国内共建成充换电站780座、交直流充电桩3.1万个，可为超过12万辆电动汽车提供充换电服务。《配电网建设改造行动计划（2015-2020年）》中亦有提及配合电动汽车的快速发展。按照《电动汽车充电基础发展指南（2015-2020年）》，到2020年满足1.2万座充换电站、480万台充电桩接入需求，为500万辆电动汽车提供充换电服务，《2017-2021年中国特高压电网市场投资分析及前景预测报告》指出，未来充换电站及充电桩目标建设数量将较2014年大幅增加。 原标题:【解读】2017-2021年中国特高压电网市场发展前景",机工网,北极星输配电网,,"2017/8/31 10:30:07",电网建设,【解读】2017-2021年中国特高压电网市场发展前景,,"特高压 电网建设 配电网建设"
15,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170830/846636.shtml,2017-08-30,评论,"北极星环保网讯:通过对行业标准《水处理用高密度聚乙烯悬浮载体填料》(CJ/T 461—2014)的解读，分析了悬浮载体材质、形状选择、投加量设计、选型依据，阐述了有效比表面积的涵义及鉴别方法。悬浮载体应选用空心柱状的纯HDPE材质。投加量以表面负荷为设计依据，其参数受温度、DO、有机负荷、基质出水浓度、pH值等影响。以悬浮载体填充率作为设计及选型合理性依据，保证流化及载体进一步扩容空间。有效比表面积可参考行业标准CJ/T 461—2014计算方法及图样样例确定。工程实践中，多以有效表面积作为购置指标，并换算成体积或质量验收。作者简介：吴迪(1985-)，男，黑龙江伊春人，博士，高级工程师，主要从事水环境恢复理论与技术研究、自养脱氮及MBBR工艺研发等工作。移动床生物膜工艺(Moving Bed Biofilm Reactor,MBBR)起源于20世纪90年代的挪威，至今已发展近30年，在国内外得到广泛应用。国内自2008年在无锡芦村成功实施一级A升级改造以来，已完成超过80项工程项目，累计处理水量超过700×104 m3/d，并在解决低温、高盐、强冲击等方面表现出极大的优势和稳定性，应用于市政污水、工业废水等领域。随着MBBR的推广，关于悬浮载体标准及工艺设计问题被广泛讨论。2015年，住建部牵头，由国家城市给水排水工程技术研究中心起草的《水处理用高密度聚乙烯悬浮载体填料》(CJ/T 461—2014)(以下简称《行业标准》)正式实施，为规范悬浮载体参数及设计提供了重要依据。在解读《行业标准》相关概念及意义的基础上，结合工程实践讨论MBBR设计依据，为工程实施提供技术支持。1悬浮载体材质及设计《行业标准》中，界定了适用范围为高密度聚乙烯(HDPE)悬浮载体，并未将PP、PS、ABS、PVDF、PVC等其他材质纳入。对比各系列材质，需综合考虑材料密度、耐老化性、耐候性、热塑精密性、抗压、压缩回弹、耐磨性等。MBBR为实现低能耗运行，载体挂膜后的密度应与水的密度接近;考虑水处理系统整体寿命，一般要求载体寿命应在15年以上;同时要考虑运行环境变化、加工等情况。纯料HDPE在各项指标中均能满足使用要求，成为首选。同时，《行业标准》中明确要求，材料应选用HDPE纯料，不添加炭黑或其他染料，使用加工过程中的回用料不超过5%，均是综合考虑载体性能和寿命。工程实践中，纯HDPE载体应用已超过25年，国内最早的无锡芦村项目运行近9年，载体性状均良好。虽然对已有材质进行改性或成分改良、使用添加剂等方式，可在上述因素中的某一方面有所改善，但并没有试验数据表明能同时满足各方面要求，关于悬浮载体材质方面的研究，有待进一步深化。对悬浮载体的设计，一方面要考虑尽可能使有效比表面积大，提高单位体积处理能力;另一方面要考虑载体的拦截，悬浮载体尺寸过小将给载体的拦截带来困难，一般载体直径≥25 mm;内部构造设计时要兼顾传质效果,并满足载体的加工、抗压、抗磨损等性能需求。扁圆柱状悬浮载体在国外使用已超过25年，外观设计上，《行业标准》充分吸取了国内外先进经验，将流化性能好的悬浮载体形状纳入标准，推荐采用空心圆柱状，且标准内已列出的典型载体均在国内外工程实践中表现出良好的性能，其他类型载体的流化性能及挂膜性能并无可靠结论，尚需在工程中进一步检验。2悬浮载体投加量设计悬浮载体投加量的设计，需保证满足处理效果需求，同时做到“量入为出”，防止过度投加造成的浪费。标准中，指出了载体挂膜后(T=20 ℃)的硝化速率应≥0.5 gN/(m2˙d)，有机物氧化速率应≥10 gCOD/(m2˙d)，同时给定了测定方法，实际上推荐了MBBR悬浮载体投加量的设计方式，即按表面负荷设计，这与传统活性污泥法按污泥负荷设计方式不同。活性污泥法已有较为成熟的计算方式，通过确定污泥负荷进而确定池容及其他相关参数的计算方式已被广为接受。MBBR设计上，有些学者参照活性污泥的计算方式测定生物量，转换为污泥浓度后再按污泥负荷设计。为验证这一方法的可行性，笔者选取了山东三座运行效果稳定的污水厂的悬浮载体(见表1)，进行了相关测试。表1 悬浮载体来源水厂特征生物量测定采用先碱洗,再酸洗,最后经过超声波清洗的方式，将生物膜剥离回收测定，每个污水处理厂的样本为200个，测定结果如表2所示。表2 悬浮载体生物量测定",中国给水排水,北极星环保网,吴迪,"2017/8/30 10:13:45",水处理,,,"污水处理 工业废水 活性污泥"
16,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170830/846559.shtml,2017-08-30,政策动态,北极星VOCs在线讯:《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》（以下简称“标准”）发布至今，部分企业对标准内容要求还存在疑问，现针对企业所提问题，经汇总研究对相关标准内容进行解读。一、标准适用范围类问题本标准主要管控对象是建筑类涂料和胶粘剂，目标是对标准适用范围内的建筑类涂料和胶粘剂产品中的挥发性有机化合物含量进行管控，对于建筑类涂料来说，本标准主要管控使用量大的几类建筑类涂料，包括内墙涂料、外墙涂料、防水涂料、地坪涂料和建筑防腐涂料，不在标准适用范围内的建筑类涂料不在管控范围内，但与内墙涂料、外墙涂料、防水涂料、地坪涂料和建筑防腐涂料配套使用的涂料类产品（墙体加固剂、墙体中层漆等）需要参照对应产品，纳入管控。1.问：瓷砖胶（粉质）、砂浆、sbs胶粘剂、醇酸磁漆、丙烯酸聚氨酯磁漆、环氧面漆、聚醋酸乙烯脂、艺术涂料等是否执行本标准？答：对不同名称、类型产品，首先应依照其使用用途判断是否应用于建筑领域，凡用于建筑领域的涂料（包括外墙涂料、内墙涂料、防水涂料、地坪涂料与建筑防腐涂料）和胶粘剂（包括溶剂型胶粘剂、水基胶粘剂与本体型胶粘剂）均适用于本标准。对于应用于建筑领域的涂料和胶粘剂应对照标准中产品类型（标准表1）来判断其分类，确定其所应执行的含量限值及检测方法。仅用于工业领域（如：家具企业家具生产过程使用）的涂料、胶粘剂不在本标准管控范围。2.问：类建筑防腐涂料如何界定？如何判断北京地区哪些项目需要施用重防腐涂料？答：能延缓或防止建筑物材料腐蚀的涂料称为建筑防腐涂料，适用于家装、公共环境、建筑混凝土和钢结构表面防护与装饰的涂料属于建筑防腐涂料。判定是否需要采用重防腐涂料应根据设计文件中规定的防腐等级来判定。二、产品包装标识类问题本标准对建筑类涂料和胶粘剂提出了强制性的包装标志要求，目标是引导消费者选用低VOCs含量产品，同时为管理部门执法提供依据。企业可以选择包装标志补充内容的表达方式，但必须包含标准7.1所规定包装标志补充标明的所有内容。1.问：9月1日（标准执行日）前所生产的产品，是否可以在现有标签上补充标签？应如何补充标签？答：9月1日（标准执行日）起，所有在北京生产、销售和使用的产品都应按照标准要求执行。9月1日之前生产和处于流通环节的产品，只要9月1日之后还在北京地区销售与使用，都应该执行该标准的要求，含量限值与包装标志都要满足该标准的规定。产品包装标志应采用更改原包装设计增加标准要求内容的形式，对于9月1日前所生产的产品，尚来不及变更包装标志的，可在现有标签上采用补充标签的形式增加标准要求内容。对于补充标签要求必须包含标准7.1所规定的内容，补充标签形式不作具体限定（如：粘贴、印刷等），但必须保证补充标签易于查询、不易脱落、内容清晰可辨。2.问：标准都要求在包装标志中增加哪些内容？答：按照标准7.1规定，要求增加的包装标志中必须具有：①产品类型。按照标准中表1分类，要求可以对应到表1中的小类[如：外墙涂料-面漆；内墙涂料-面漆-光泽(60o≤10）]；通常在包装标识中产品类型应与产品名称区分开，若产品名称可以表示出产品类型，则产品名称应符合上述对产品类型表述的要求，同时产品名称应按产品真实、准确属性命名且符合相应法律、法规、标准的要求。②产品用途。要求参照标准附录A，写清用途，对于应用范围较广泛的涂料、胶粘剂，要求写出其在建筑领域的用途；③产品所含挥发性有机化合物含量。参照标准附录A，表达形式应采用：挥发性有机化合物含量Xg/L，或挥发性有机化合物含量≤Xg/L（X为具体含量数值，即：必须写清含量数值）；禁止采用“挥发性有机化合物含量小于检出限”、“挥发性有机化合物含量符合标准要求”、“挥发性有机化合物未检出”等表达方式；“挥发性有机化合物含量”可缩写为“VOC含量”。④稀释溶剂和稀释量（施工时需要稀释的产品）。参照标准附录A，写清推荐稀释剂名称，以及稀释比例；标志的具体内容要与产品类型对应，如有些产品没有推荐稀释剂则不需要在包装标志上体现，即“/”部分不需要体现，例如水性涂料和水性胶粘剂不必标明推荐稀释剂和稀释量。⑤施工配比（双组份或多组分配套产品）。参照标准附录A采用“组分A：组分B=1:X”的表达方式。总结，标签内容尽量采用标准附录A中的形式，如无法按照附录A形式表达的，则应尽量将上述要求内容集中体现，便于查找对标。3.问：标签字体大小、颜色、排版等格式是否有要求？答：对标签字体大小、颜色、排版等格式不作统一要求，但表达方式要利于辨识，同时应符合《中华人民共和国产品质量法》（主席令第71号）、《消费品使用说明第1部分总则》（GB/T5296.1-2012）等法律法规、标准的要求，具体标注方式可参考《产品标识标注规定》（技监局监发[1997]172号）。4.问：对于套装、体验装等产品，应如何进行标签？答：套装和体验装均要求其最小销售单元应按照本标准要求执行。对由于产品表面积过小，无位置添加标准要求内容的，可以按照《消费品使用说明第1部分总则》（GB/T5296.1-2012）规定执行（在说明书上提供标准要求标识内容信息），但必须确保说明书内容与产品包装不分离。三、产品检测问题本标准对产品中挥发性有机化合物含量限值进行了要求，企业可委托具有资质的检测机构进行检测，也可以自行购置检测设备进行检测，两种形式均要求按照标准中所规定的检验方法进行测试。出厂产品除应符合本标准规定外，还应量符合相关国家标准和行业标准的要求。,北京市环保局,北极星VOCs在线,,"2017/8/30 9:10:39",VOCs涂料,,,"挥发性有机化合物 建筑类涂料 VOCs含"
17,http://shupeidian.bjx.com.cn/news/20170830/846515.shtml,2017-08-30,市场,"北极星输配电网讯:近日，在充电桩方面，各地可谓是动作频频，30多个省市不约而同地均在出台的相关政策中提及了充电桩的发展以及补贴，实属罕见。这不禁使人产生一个疑问：是否充电桩市场仍是一片蓝海，未来将迎来更大的爆发？一、充电桩数量情况据悉，在2010年初，我国充电桩数量大约在1千个左右。到2013年，数量突破2万个。中国充电联盟官方发布的最新数据显示，截至今年7月底，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩180684个，联盟内成员整车企业总计上报私人类充电桩149011个，仅联盟内成员上报充电桩总数近33万个，可见我国充电桩建设在最近几年得到了很大的发展。再来看看充电桩在各地的数量分布情况，拥有公共类充电桩数量排名前十的省市依次为北京、广东、上海、江苏、山东、河北、安徽、天津、浙江以及湖北。整体来看，拥有公共类充电桩数量过万的省市共5个，最多为北京市，拥有公共类充电桩数量为2.51万根、广东2.41万根、上海1.9万根。其实不难发现这个排行的特点，排在前面的多为经济发达以及当地拥有车企的省市，这主要是由于电动汽车在当地的接受度比较高以及当地政府的推广力度相对较大。二、充电桩品牌情况充电桩市场的日益壮大，巨大的市场潜力，从而导致了大批企业蜂拥而至，除了电网公司、车企等，还有电源企业、供电企业和电力设备制造商，有互联网企业，有汽车生产企业，不一而足。目前我国主流的充电桩品牌已达数十家，其中就包括国家电网、南方电网、安悦充电等知名品牌。每个充电桩品牌也都有各自的优势。比如国家电网是国有重要骨干企业，截至2017年6月底，国家电网公司建设公共充电桩4.4万个。南方电网将以新能源电动汽车及相关产业服务为核心，在充电桩的建设和运营、新能源汽车租赁开展业务，“十三五”期间将投6.6亿元在深圳建设投运13800个充电桩。安悦充电是上汽集团旗下专门从事新能源汽车配套充电设施投资、建设、运营一站式综合服务商，2016年在上海地区充电桩市场的占有率达到了92.3%，截止7月底，在全国建设充电桩数量达8069个。至2020年，安悦充电计划在全国范围内建设66万根充电桩。充电桩品牌众多，群雄逐鹿，到底鹿死谁手不得而知。不过这波爆发的大浪势必是一个清洗淘沙的过程，发展是第一生产力，技术与创新则是发展的驱动力，服务是基本保障，其中像安悦充电这类企业不仅拥有强力的后盾，又相对比较独立，这将促使着企业拥有优质服务与技术的同时不乏强大的创新与创造力，势必在市场会争得一席之地。三、充电桩政策情况正如文中开头所提到的，国家与各省市政府对充电桩提供了很多激励政策。根据国家能源局和中国电动汽车充电基础设施促进联盟联合编制的《中国电动汽车充电基础设施发展年度报告（2016-2017）》，目前已有30多个省市出台了充电设施建设补贴政策，加大了补贴力度，补贴最高达设施投资的30%。例如，深圳财委和深圳发改委7月26日印发《深圳市2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》的通知，对现有的汽车补贴大幅下调。与此同时，充电桩的补贴比去年高一倍。在北京，此前北京市发改委下发的《北京市电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020）》，将在2020年前建电动汽车充电桩约43.5万个，有效保障到时60万辆电动汽车的充电需求。到2020年，城市重点区域充电服务半径将小于0.9公里。此外，根据唐山市相关政策，按照基础设施建设总投资20%给予一次性补助。厦门对新建的公共充电设施，按充电站设备投资额的20%给予财政补助。各地基本情况可以总结为，新能源汽车的补贴呈现减少并逐步退出的迹象，充电桩等基础设施建设补贴提高，充电桩市场潜力增大，有业内专家分析认为，未来三年左右充电桩产业将迎来大发展，市场规模可达千亿级。四、推动充电桩市场壮大的推手是谁？从以上描述来看，充电桩市场正不断壮大是无可厚非的事情。从经济学的角度来说，左右市场的无非就是供给与需求再加上政府的调控，是什么导致了对于充电桩的供给不断增大以及推手到底是谁，基本就可以归结于两点，一是对于充电桩需求的不断增大，二是政府对于建设运营充电桩的调控。在充电桩需求方面，充电桩的数量不足是阻碍新能源汽车发展的重大因素。据悉，我国新能源汽车的保有量已突破100万辆，充电桩的建设严重拖后腿。众所周知，可持续发展是中国的基本国策，然而在温室效应、环境污染日益严重的今天，我国机动车保有量非常大，汽车尾气的排放量大，数量仍在逐年增长，因此，汽车尾气的控制是一项任重道远的任务，国家以及地方政府也是提倡绿色出行，极力遏制这类污染。想从根源上解决那就是减少汽车尾气的排放甚至做到零排放，这也就是为什么大力发展新能源汽车以及相关领域的原因了。同时，这也就是导致充电桩需求增长的原因。在国家调控方面，正是由于可持续发展是中国的基本国策，国家需要引导推动产业经济结构性升级，从而使国民经济健康向可持续的方向发展，造福子孙后代。五、充电桩发展遇到的阻碍与解决方法市场上对充电桩的需求很大，国家对充电桩建设持鼓励态度，那是不是充电桩的建设就会一帆风顺呢？现实告诉我们并非如此。我们从车主、运营商以及政府的角度来看一下到底有哪些问题。车主方面，有不少消费者反映，即使找到充电桩，但很多时候充电桩被燃油车或者是没有在充电的车辆占据，根本无法完成充电，这大大降低了充电桩的使用效率。还有少数人为损坏导致充电桩无法充电的情况，这可以归类为个人素质范畴。个人认为对于这类现象不能姑息，运营商可以与政府一起建立适当的处罚机制来减少这类事件的发生。运营商方面存在着不少问题，例如在结算方式上存在很大的不同，不同的运营商支付的方式也不统一，有的手机即可支付，有的需要使用充值卡，不同运营商的充值卡还不同。还有在各运营商基本上都有自己的APP，所以在使用上比较麻烦，需要下载不同的应用来应对不同的充电桩运营商。此外，很多不够完善的运营商服务跟不上，充电桩出现问题不能够及时解决。其实解决这些问题方法也比较明确，尽可能的统一结算方式，可以使用目前国内主流的支付方式；统一接入共通平台，实现互联互通；完善服务，从客户出发。政府方面，政府相关政策目前已经开始逐渐向充电桩倾斜。今后应该还会有更多的激励政策出台。目前主要存在的问题主要是针对运营商，比如建桩的手续比较麻烦，包括用电申请、确定方案、工程设计、工程施工、竣工验收、装表接电等几个流程，审核的时间较长，有的还需要相关部门的测评，整个建桩流程周期长。还有就是建桩的土地成本较高，这无形加大了运营商的成本投入，据悉，部分公司的充电桩运营业务没有实现盈利，处于亏损状态或者盈利困难。这需要政府部门精简流程，加大补贴力度，以此鼓励相关企业建桩运营。综上，目前我国充电桩市场发展虽然存在一些阻碍性的问题，但随着新能源汽车的发展以及各方的努力，未来几年，市场份额将逐渐增大，我国充电桩将迎来爆发期。相关阅读：【调查】充电桩企业的补贴到手了吗？2017年已出台的充电桩补贴政策大揭晓 原标题:是否是一片蓝海？2017年国内充电桩行业现状解读",新能源汽车投资圈,北极星输配电网,,"2017/8/30 8:44:16",充电桩,是否是一片蓝海？2017年国内充电桩行业现状解读,,"充电桩 充电桩市场 新能源汽车"
18,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170829/846372.shtml,2017-08-29,评论,"北极星环保网讯:截至目前为止，除香港上市的环保企业外，已有48家环保上市公司发布了2017年半年度报告。上半年，环保企业整体业绩向好，44家营收同比增长，仅4家同比下降。上半年营收“王者”毫无意外，依然是2017中国财富500强企业之一的三聚环保，也是唯一一家半年营收达百亿的环保企业。上市六年营收暴增40倍，这些数据让三聚环保备受瞩目，因此也遭到质疑。是否涉嫌关联交易、销售及管理费用率偏低、重大合同背后的客户实力存疑等等问题，让三聚环保处在风头浪尖上。但如若真如三聚环保所言，其经营情况稳定，百亿合同不存在所谓的关联关系等，公司盈利能力属实，那无疑是环保界的一个伟大的成功案例。只是在其半年报中，公司业绩介绍未免过于简单，仅两个板块营收为10.02亿元能源净化产品和110.84亿元能源净化综合服务。再具体一点，催化剂、净化剂实现销售收入4.71亿元，化工产品实现销售收入4.01亿元，三聚家景LNG实现销售收入1.30亿元，为下游客户构建的区域化增值服务实现收入76.76亿元，这与120亿的数字之间还差好几十个亿，着实让人不够明了。把握节能环保产业发展的市场机遇和煤炭清洁高效利用的政策机遇的亿利洁能，通过创新实现降耗增效降本增利，加上大宗商品销售价格上涨，实现营收同比增长58.42%，位列第二。环保界的热门企业之一东方园林以49.84亿元则摘得探花。营收榜前三名企业同比增长均超过50%，不得不让人佩服它们的增长速度。上半年营收最少的处在“内忧外患”之中的三维丝，营收仅2.23亿元。虽然龙源技术的营收只有2.55亿元，仅高出三维丝一点而已。但是龙源技术相较于去年营收增长了26.03%，而且归属于上市公司股东的净利润更是同比增长了102.96%。而三维丝的营收则是同比下降51.99%，净利润更是下降了206.31%之多直接亏损1.87亿元。不过导致其亏损的主要原因并非内斗，而是三维丝与齐星既然下属电厂之间的往来业务。48家企业总营收达722.09亿元，平均营收为15.04亿元。其中有29家环保企业营收在10亿元以下，占比60%以上，包括16家营收在5亿元以下。而营收100亿以上和50亿—100亿之间均只有1家，40-50亿之间2家，30-40亿之间0家，营收超过30亿的仅4家，占比8.33%，营收较高的环保企业可谓是屈指可数。其次，营收在10-30亿之间有15家，占比21.25%。相较营收的“一边倒”，同比增长率则较为均匀。增长100%以上的有4家企业，其中以转行做光伏的科林环保432.93%增长率为最;同比下降的也只有4家，下降率最多的为三维丝51.99%。其余的企业数量在7-9之间，除了增长率20%-30%仅有2家企业。与平均营收一样，归属于上市公司股东的平均净利润亦不多。除却两家净利润亏损的环保企业外，其他46家环保企业总净利润为85403亿元，平均为1.86亿元。若包括亏损的两家企业，则总净利润为83.263亿元，平均为1.73亿元。根据净利润区间表来看，净利润在0-1亿元之间的企业居多，有22家占总企业数的45.83%，近一半左右。其次随着净利润的增加，环保企业数量则依次递减。延伸阅读： 16家环保上市公司2017年半年度报告：格林美营收最多 而同比增长最高的为科林环保 原标题:数据解读：48家环保上市企业平均营收为15.04亿元，其中营收10亿元以下的企业占比60%以上",点绿科技,北极星环保网,,"2017/8/29 11:40:54",环境修复,数据解读：48家环保上市企业平均营收为15.04亿元，其中营收10亿元以下的企业占比60%以上,,"环保产业 环保上市公司 环保企业"
19,http://news.bjx.com.cn/html/20170828/846160.shtml,2017-08-28,报道,"北极星火力发电网讯:28日，国资委网站消息，经报国务院批准，中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。今年以来，关于能源央企合并重组的预期不断升温，此前传出多个版本的重组方案，如今最终以神华和国电的合并告一段落。中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，神华与国电最终联手，将使得产业链优势互补。煤炭企业与发电企业重组，形成同一主体是煤电联营的较好形式，能够形成全产业链竞争优势，发挥协同效应。在李锦看来，五大发电企业的组建成为上一轮电改的亮点，使得发电端引入竞争。但随着五大发电企业在火电等领域的竞争日益加剧，重复建设、同质化竞争、内耗严重的问题也逐渐暴露。中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷此前接受第一财经记者采访时表示，神华和国电合并，对于一定程度上消除煤电紧张关系、实现煤电风险对冲、建立煤电路运一体化大型能源企业、提高产业集中度具有积极意义。恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦告诉第一财经记者，发电和煤炭企业的整合有利于充分发挥双方的优势，提升经营效益。另外，在“一带一路”倡议的背景下，沿线国家和地区在发电和供电能力方面存在巨大缺口，如若合并则有利于提升国际竞争力，抢占海外市场。在整合后也有利于推进电价形成机制改革，为企业降低电费负担。不过，中国电力专家、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉第一财经记者，电力企业的合并有利于增强国际竞争力，但对国内市场而言，可能会因为过度集中而影响市场竞争，且重组合并对扭转电力企业亏损或许没有实质性作用。神华和国电的合并重组酝酿已久。今年6月4日，中国神华[股评]（601088.SH）、国电电力[股评]（600795.SH）发布了几乎一模一样的重大事项公告，均称2日接到控股股东通知，获悉其拟筹划涉及本公司的重大事项，且该事项存在重大不确定性，尚需获得有关主管部门批准。两家公司均于5日起停牌。中国神华今年3月宣布，拟按0.46元/股（含税）派发2016年期末股息，金额共计91.49亿元；同时拟以2.51元/股（含税）派发特别现金股息，金额共计499.23亿元。两者相加，累计派发股息高达590.72亿元。李锦当时对第一财经记者表示，中国神华巨额分红的主因是为煤炭企业兼并重组提供资金。大股东神华集团持有中国神华73.06%股权，能从此次分红中获得约432亿元。中国国电此前挂牌转让旗下水电企业，也被指是为重组做准备。上海联合产权交易所项目信息显示，国电恩施水电开发有限公司同时挂牌转让旗下多个水电子公司股权，包括3.37亿元转让国电广润水电开发有限公司100%股权及3.37亿元债权，9906.5万元转让国电（恩施市）汇能发电有限责任公司100%股权，9748.1万元转让湖北宣恩洞坪水电有限责任公司20%股权。高层频频的表态以及近两年一系列相关政策出台，电力企业重组终于落地。在今年年初举行的中央企业、地方国资委负责人会议上，国资委主任肖亚庆表示，推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合。今年全国两会期间，肖亚庆再次强调，要深入推动中央企业的重组。在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面，不重组肯定是不行的。更早之前的2016年7月26日，国务院公布了《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，规定石油天然气主干管网、电网等实行国有独资或绝对控股，同时明确表示推进电力行业并购重组。相关阅读： 重磅！国务院批准国电集团与神华集团实施联合重组国电 神华合并为国家能源投资集团 专业化重组是大趋势 原标题:神华与国电合并，央企数量减至98家 专家解读重组影响",一财网,北极星电力网新闻中心,祝嫣然,"2017/8/28 16:20:37",,"神华与国电合并，央企数量减至98家 专家解读重组影响",,"煤炭企业 发电企业 煤电联营"
20,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170828/846046.shtml,2017-08-28,技术,"北极星VOCs在线讯:“司令部”指示为全面加强VOCs污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，环境保护部部长李干杰近日在京主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(以下简称《方案》)，会议认为，要打好蓝天保卫战，必须全面加强挥发性有机物(VOCs)污染防治工作。号角已吹响，向VOCs开火！！！敌军情报分析对于VOCs的定义，本方案参考美国EPA定义：指参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类、含氧有机物、含氮有机物、含硫有机物等，是形成臭氧和细颗粒物污染的重要前体物。我国VOCs排放量大、来源复杂。《大气污染防治行动计划》实施以来，全国二氧化硫、氮氧化物（NOx）、烟粉尘排放控制取得明显进展，但VOCs排放量仍呈增长趋势，对大气环境影响日益突出。细数VOCs三大罪状第一罪VOCs排放对二次污染有重要影响VOCs是导致O3污染的重要前体物，同时，对二次PM2.5生成也具有重要影响。VOCs转化生成的二次有机气溶胶（SOA）是PM2.5的重要组分。我国东部地区PM2.5组分中有机气溶胶（SOA）所占比例达20%以上。第二罪部分VOCs具有毒性例如美国有毒空气污染物(HAPs)控制体系中涉及到的丙酮,脂烃(C6-C12),含氯溶剂,乙酸丁酯,二氯苯,4-苯己烯,萜烯（松香油）等均具有毒性和刺激性。另外苯,1,3-丁二烯,甲醛等还具有致癌性:当然，VOCs对人的影响与其浓度有关。第三罪部分VOCs有异味大量VOCs组分都具有刺激性气味，且嗅阈值很低。对粘膜刺激，对其它系统具有毒性易导致病变，如刺激眼粘膜、鼻粘膜、呼吸道和皮肤等。部分VOCs嗅阈值示意表备注：a，数据来自日本环境管理中心战略方向与目标截至2020年国家VOCs减排目标",科略环境,北极星VOCs在线,,"2017/8/28 10:47:23",VOCs监测,,,"VOCs排放 挥发性有机物 大气污染防治"
21,http://guangfu.bjx.com.cn/news/20170828/846023.shtml,2017-08-28,企业,北极星太阳能光伏网讯:背景：根据国家发改委、国家能源局联合发布的《电力发展“十三五”规划》，到2020年我国太阳能发展目标在110GW以上，其中集中式光伏电站为45GW，分布式光伏电站为60GW。而在国家能源局发布《2016年光伏发电统计信息表》显示，截止2016年止，分布式累计装机总容量仅为10.32GW，距离2020年目标有49.68GW差额，这意味着未来4年，分布式光伏发展将进入提速阶段。此外，随着电改在配售电侧的推进，尤其是电力市场化交易的逐步建立，也将推升分布式光伏项目的建设需求。面临难题：大量分布式光伏电站的建成，将会投入大量的人力和财力进行现场维护管理，将导致企业投资增加，回收风险增大。与此同时分布式光伏电站的特点（分布分散、地形复杂、故障定位困难、环境恶劣等）给后期运维工作带来巨大困难，为电网及投资企业带来风险。分布式光伏电站大多依附于相应的设施建筑，布点分散，难于集中化管控；运维人员无法集中运维，检修、检测成本加大；单体体量较小，相应增加了运维养护的成本。如何才能使分布式电站运维管理更专业、更高效、更安全、更透明，从而保障它应有的发电量，成为高效管理分布式光伏电站亟待解决的问题。国能日新分布式光伏监控运营管理系统：国能日新分布式光伏监控运营管理系统作为重要的技术支持系统，能有效监控电站的实时运行状态，并可智能分析故障信息，综合管理电站日常安全和生产计划。全方位提升电站运行稳定性、信息实时共享性、故障处理及时性，为发电及电网企业带来长期稳定收益。平台以数据为核心及出发点，打造分布式光伏电站云、管、端的整体运营模式，实现光伏电站高效发电、智能运维、安全可靠的目标。深度解读：光伏资源地图评估：根据国能日新大数据平台对于光伏电站资源的积累，结合高精度气象信息，为电站前期提供年平均辐照量、安装最佳倾角、最佳倾角可利用小时数、水平面可利用小时数、经纬度、当前地址。光伏电站发电指标：基于国能日新全国上千个光伏电站的大数据积累，总结出光伏电站的发电指标及经济效益测算模块。可针对电站前期建设对该电站25年平均年发电量及月发电走势提供有效数据支撑。经济效益测算：电站建设前期，计算电站投资收益率、投资回收期等重要指标，通过输入相关参数，自动计算并生成财务评价报表。运维管理：采用智能运维流程化管理。通过各类型厂家发电设备的数据积累。形成日积月累的故障库，可方便运维人员在故障出现时，针对性的快速解决缺陷。同时集团统一调度指挥运维检修人员，形成规范和管理流程。气象：优质的气象数据来源，与国内外多家气象局和气象机构合作，提供1000多个质优气象站观测数据。太阳能辐照度卫星数据处理技术，拥有国内外多种高分辨率的卫星数据资源，具有多年卫星数据算法研究和处理经验，将水平太阳总辐射数据的误差控制在3%~5%，为数值天气预报提供更准确的初始数据，或对数值天气预报进行订正。价值：（1）精准故障定位，提高运维人员快速排查紧急故障的效率；（2）减少人工实地勘测及节约公司运营总成本；（3）提高分布式光伏电站运行和维护效率；（4）解决集团管理人员与运维人员之间的互联互通；,国能日新,光伏零部件,,"2017/8/28 10:17:14",,,,"国能日新 分布式光伏 雍正"
22,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170822/844651.shtml,2017-08-22,技术,北极星VOCs在线讯:最近，环保督察旋风刮到了浙江，许多企业主在忧心忡忡中度过每一天。不少企业向我们询问，印刷业VOCs如何治理，企业环评怎么办？在前不久我县举行的环保与印刷发展会议上，一位负责审批的环保局同志对浙江省印刷业VOCs治理政策及企业环评办理手续进行了解读，可能对大家的问题有所帮助。小编整理如下，并收录浙江省挥发性有机物企业整治要求、适用工艺等两个材料供各位参考。环保旋风绝不是一场刮一下就过去的“小风”，而将是今后的新常态。所以与其抱怨坐等“转风”，还不如赶紧认清形势，在迎难而上还是知难而退中做一个抉择，给自己找一个安身立命之所。简要讲下印刷车间主要污染物来源及其危害分析。在平时执法中，有些业主老觉得废气影响很小、没有味道，这个理解是一种误区，我觉得很有必要把危害性作简要的分析。车间的主要污染来源，第一就是油墨。目前印刷行业还使用比较传统的溶剂型油墨，溶剂型油墨由颜料、连结料、溶剂、填充料和辅助剂组成。所用的溶剂，主要是芳香烃类、酯类、酮类等有机溶剂，这些溶剂对环境、对人体影响是很大的。有一些挥发性有机物比如说芳香烃，气味就不会那么难闻，从取名就能看出来，芳香烃气味还可以香味浓浓。另外酯类、酮类、酯类的气味非常刺激，对呼吸道系统和身体的其他部位都会造成严重的伤害。第二就是润版液，润版液是保证印版空白部分形成亲水印层的必要条件，目前润版液采用较多的就是异丙醇润版溶液，异丙醇有毒，阳光照射后会形成臭氧，导致夏季烟雾现象，光化学烟雾会刺激我们的眼睛和呼吸系统。其他主要污染还有胶片、显影液以及塑料薄膜、塑料印刷废品，较多物质对环境、人体都有很大的影响。一、印刷行业VOCs整治的相关要求为了加强源头控制，综合治理挥发性有机物，省环保厅下发了《浙江省挥发性有机物整治方案》和《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》，下面对《浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范》做一个简要的政策解读：（一）整治目标通过实施。截止到2017年底，全面完成印刷和包装行业整治，行业清洁生产水平和VOCs污染防治水平明显提升，VOCs污染排放水平大幅降低，VOCs污染监管体系进一步完善，培育一批示范企业。（二）整治要求。第一加强源头控制：推广使用环境友好型原辅料。全面推广使用单一组分溶剂的油墨。鼓励使用通过中国环境标志产品认证的油墨、胶水、清洗剂等环境友好型原辅料。在印刷工艺中推广使用水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外（UV）光固化油墨。承印物清洗、设备洗车时采用低挥发和高沸点的清洁剂（环保洗车水或W/O清洗乳液等）替代汽油等清洗溶剂。平版印刷企业采用无/低醇化学溶剂的润版液（醇含量不多于5%)。第二加强过程控制。主要有八点：1、单种挥发性物料日用量大于630L，该物料应采用储罐集中存放，储罐物料装卸没有平衡管的应封闭装卸系统。2、其他未采用储罐存放的所有有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料应采取密封存储和密闭存放。3、溶剂型油墨（光油或胶水）、稀释剂等调配应在独立密闭间内完成，并需满足建筑设计防火规范要求。4、即用状态下溶剂型油墨日用量大于630L的企业应采用中央供墨系统。5、无集中供料系统时原辅料转运应采用密闭容器封存。6、无集中供料系统的涂墨、涂胶、上光油等作业应采用密闭的泵送供料系统。7、应设置密闭的回收物料系统，印刷、覆膜和上光作业结束应将剩余的所有油墨（光油或胶水）及含VOCs的辅料送回调配间或储存间。8、企业实施绿色印刷，执行绿色印刷标准，通过绿色印刷认证。（三）完善废气收集。1、所有产生VOCs污染物的印刷和包装生产工艺装置或区域必须配备有效的废气收集系统，减少VOCs排放，主要包括调配废气，涂墨废气，上光废气，涂胶废气及各过程烘干废气。2、原则上烘干类废气应单独收集。3、涂墨、上光、涂胶等生产设备应密闭，密闭间应维持微负压，优先采用生产线/设备整体密闭和换风废气收集系统。4、印刷和包装企业废气总收集效率不低于85%。（四）提升治理水平。1、调配、涂墨、上光、涂胶及各过程烘干废气等应根据废气中污染物特征、风量等参数选择适宜的处理技术。2、对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，宜采取冷凝或吸附浓缩冷凝回收法进行回收利用，烘干过程原则上应安装吸附浓缩冷凝回收等设备回收有机溶剂。3、妥善、及时处置次生污染物。废气处理产生的废水应定期更换和处理；更换产生的废过滤棉、废吸附剂应按照相关管理要求规范处置，防范二次污染。（五）强化环保监督管理。1、完善环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气处理设施定期保养制度、废气监测制度、溶剂使用回收制度。2、健全各类台帐并严格管理，包括废气监测台帐、废气处理设施运行台帐、含有机溶剂原辅料的消耗台帐（包括使用量、废弃量、去向以及VOCs含量）、废气处理耗材（吸附剂、催化剂等）的用量和更换及转移处置台账。台账保存期限不得少于三年。（六）环评审批方面的内容：1、选址符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划，并符合环境功能区划的要求。第一点详细解说一下，像好多的印刷企业选址不合理，大部分是离居民区很近，也不符合城市规划，像这类的印刷企业是不符合审批条件的。对于有些入园区的，园区有些因为规划的问题，边界线与居民区也很近，靠近居民区这部分，就存在一种可能性，审批的时候环评单位会给你设置大气防护距离和卫生防护距离，如果卫生防护距离达不到要求，即使在工业园区也是不符合审批条件，业主一定要重视，不一定在园区内就符合审批条件。2、符合国家及本省产业政策；3、排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标。4、在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目，必须执行污染物排放总量控制要求。5、建设项目造成的环境影响必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。6、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求。第二禁止性要求。在农产品安全保障区内禁止新建、扩建三类工业项目，还有其他二类工业项目。在人居环境保障区内，禁止新建、扩建、改建三类工业项目，禁止新建、扩建二类工业项目。环境优化准入区内，也是禁止新建、扩建三类工业项目，只有环境重点准入区，大部分的二类、三类工业项目都可以入住。第三是申请材料。二、环评验收要具备以下条件一是建设前期按规定编制环境影响评价文件，环境保护审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全。目前，有些业主根本没有审批就到我们这里要进行验收。必须要经过环保审批，审批手续完备的才有资格进行验收。第二点建设地点、性质、规模、产品方案、生产工艺等与批准的环境影响评价文件中相关内容对照无较大变化。有些审批是五年前或者更早的，业主一直没有进行验收，现在对照原先审批的文件，如果出现规模、地点、性质、产品方案、生产工艺有变化，也不能进行验收，要重新报批。第三是配套的各项环境保护设施按批准的环境影响评价文件的要求建成，并具备正常运行的条件。比如说VOCs治理，环境评价文件中提到要建立污染防护设施，业主一定要建设好污染防护设施以后，才能到我们这里进行申请验收。第四环境影响评价文件及批复中要求的各项环境保护措施在建设和试生产（运行）过程中得到落实。第五，污染物排放符合环境影响评价文件及批复中明确的标准以及核定的污染物排放总量控制要求。二是申请材料，主要包括以下几项，一、验收申请报告，二、建设项目竣工环境保护验收申请，三、建设项目环境保护验收监测报告，四、污染防治设施设计方案，如果涉及到危废，还需要危废处置证明，如果涉及到废水，主要是生活废水，需要纳管证明。,苍南印刷包装协会,北极星VOCs在线,,"2017/8/22 8:44:33",VOCs监测,,,"VOCs治理 VOCs污染 挥发性有机物"
23,http://shoudian.bjx.com.cn/news/20170821/844399.shtml,2017-08-21,报道,"北极星售电网讯:京津唐地位特殊，在这里推进的电改政策对全国都具有示范效应，同时也是了解改革思路及高层推动电改决心的窗口。京津唐 京津冀在长篇大论开始之前，我们先明确两个称谓：京津唐 京津冀河北省在电网结构上分为南部电网和北部电网，河北南网属河北省电力公司管辖，河北北网(冀北五局)连同北京、天津电网共同归属于华北电网公司管辖，被称为京津唐电网，是由华北电力调度中心统管的一张网，只是后来天津电网设置独立调度，华北电网公司也和其他五个区域公司一样，变成了国网华北分部，而华北网调依然保留。所以说，完整的京津冀应该包括河北南网，但相对来说京津唐更具备尽快建设区域市场的条件。京津唐的重要性京津唐电网是全国唯一跨行政区的省级电网，由北京、天津、冀北五市所在电网以及山西、内蒙、东北辽宁地区点对网电厂组成。建国以来，始终坚持“华北保京津唐、 京津唐保北京” 的原则，统一规划、统一建设、统一调度、统一运营，以保障首都安全可靠供电。同时，京津冀北及周边地区资源与负荷分布不平衡，需要统一进行协调管理;冀北地区新能源发展迅猛，需要京津唐全网进行消纳。总之，京津唐电网是保证北京首都安全可靠供电的坚强后盾，也为促进环渤海湾京津冀北经济发展发挥了不可替代的重要作用。往事随风2016年7月19日，国家能源局综合司发布了《关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知》，通知中指出要按照股份制模式，组建京津冀电力交易机构。2016年7月18日，国家能源局发布《关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知》(国能综监管〔2016〕445号)，要求统筹做好京津冀电力市场建设试点，尽快制定京津冀电力市场建设方案。随后，京津冀电力市场建设联合工作组于8月23日内部下发“关于征求《京津冀电力市场建设方案(征求意见稿)》意见的函”。虽然直至今日，也未成立京津冀电力交易中心，但是这份《建设方案》中对京津唐的远景规划还是值得我们一读的。该《方案》对现货市场的预期安排是，2017年9月市场仿真，2018年1月模拟运行，6月正式运行。对结算机制2016年至2017年，采取日清月结，逐步缩短;探索市场主体自行结算。我们接着看实际的交易情况2016年2016年8月12日，华北能监局正式印发《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》(华北监能市场〔2016〕354号)，京津唐成为中发9号文以来首个启动的区域电力市场。2016年10月17日，发布了《2016年京津唐地区电力直接交易公告》，标的为2016年11月、12月的电量。2016年10月31日，北京电力交易中心发布京津唐地区首次电力直接交易结果，符合准入条件的119家电力用户和京津唐地区36家发电企业通过双边协商的市场化方式，在交易平台自主进行交易。最终达成双边交易295项，交易电量61亿千瓦时。值得注意的是：1、 该次交易并未在“京津冀电力交易中心”进行，而是在首都、天津、冀北三个交易中心进行，并由北京交易中心统一协调安排;京津唐被分为四个区域，即《公告》所称的：京津唐燃煤电厂主要分为华北电力调控分中心直接调度(华北直调)、北京市电力调控中心调度、天津市电力调控中心调度、冀北电力调控中心调度四类。2、 除传统使用外来电的北京外，按范围成交成为主流——主要是交易平台所在地的发电机组和当地用户成交，甚至本市发电机组和本市用户成交，而京津唐最好的、成本最低的点对网机组，成交却寥寥无几。比如，天津成交的15亿电量中，有9亿是市内电量，占60%;冀北成交的22亿电量中，有17亿是区内电量，占77%。3、 国网北京市电力公司则作为北京地区唯一的用户代理了本次直接交易。《交易公告》中明确国网北京市电力公司代理北京十个郊区非居民电力用户参与本次交易。本次直接交易没有出现售电公司的身影。2017年2017年6月13日，《2017年7月京津唐地区电力直接交易公告》发布，与2016年10月那次交易不同，这次公告中终于看到了售电公司的身影——共有143家冀北售电公司被批准参与此次交易。两次都是采取双边协商交易方式，电力用户自愿选择与区内或区外电厂交易。其中对于冀北电力用户，明确了选择售电公司参与交易时，在同一交易周期内(原则上为年度)只能通过一家售电公司代理购电，且通过售电公司购电的用户不得再与发电企业直接交易。同时对售电公司参与的交易电量也有明确规定：同一投资主体(含关联企业)所属的售电公司，参与冀北地区直接交易电量总量不应超过冀北地区直接交易电量规模的 5%。2017年7月19日，《2017年8-9月京津唐地区短期电力直接交易公告》发布。我们将两年的三次双边协商交易情况对比：2017年的三次交易都有余量，均为天津、冀北区内电量。这主要因为《交易公告》规定发电企业直接交易上网电价即为双边协商的直接交易价格，区外电厂因其相对较低的发电成本及上网电价，较区内电厂具有较大的价格优势，成为资本逐利的焦点。 原标题:解读 │ 来看看首都北京是如何开展交易的",中拓售电观察,北极星售电网,中拓售电观察,"2017/8/21 8:42:32",电力交易,"解读 │ 来看看首都北京是如何开展交易的",,"电力市场 电力交易中心 电力公司"
24,http://shupeidian.bjx.com.cn/news/20170818/844235.shtml,2017-08-18,市场,北极星输配电网讯:国家能源局日前发布的《2016年7月?2017年3月供电监管报告》（以下简称《报告》）指出，从监管情况看，各供电企业基本能够落实监管要求，供电能力和供电质量得到持续改善，管理基础进一步夯实，服务内涵更加丰富，服务水平不断提升。但供电服务管理薄弱、业务办理不规范、供电能力不足、信息公开不及时不规范、用户受电工程管理不规范等问题仍在部分地区、部分企业存在。据悉，2016年7月至2017年3月，国家能源局组织各派出能源监管机构开展了全国供电监管工作，采用“双随机”抽查方式从全国3007家供电企业中选取了23家省级、108家市级、149家县级共计280家供电企业开展了现场检查。供电质量有待提升服务意识仍有欠缺针对上一监管周期（2015年7月?2016年3月）供电监管中暴露出的供电质量、供电服务相关问题，《报告》首先对其整改情况作出通报。针对供电“两率”指标管理不规范问题，相关企业规范“两率”基础管理，补充调整配置监测设备，加强供电质量管控。青海尖扎县供电公司李家村1号公用变台区电压合格率由88.588%提升为99.874%，居民用电质量得到进一步保障。针对供电服务管理制度执行不到位问题，相关供电企业强化服务意识，规范业务流程。贵州六盘水钟山供电局强化服务意识，规范业扩报装、故障抢修、收费、停限电等流程，2016年7月至2017年3月故障抢修平均到达现场时间缩减至38分钟，基本实现了供电服务承诺。此次发布的《报告》，监管周期为2016年7月至2017年3月，经检查发现，目前，部分供电企业仍存在着供电质量有提待升、“两率”管理薄弱等问题。例如，河北唐山、江西鹰潭、云南西双版纳、河南遂平等供电企业未按要求如实统计10千伏线路停电信息，存在多起停电事件少录、未录或录入信息不准确现象。新疆生产建设兵团第一师电力有限责任公司、和田天力电业有限公司未开展供电可靠性管理的相关工作。对此，《报告》强调，各供电企业要进一步提高配电网的运行维护管理水平，强化计划管控，加强用户侧用电安全管理，严格执行国家规定的供电质量有关标准和管理要求，不断完善监测体系，提高供电质量，为用户提供更优质的供电服务。同时，据《报告》披露，部分供电企业当前存在用电业务办理不规范、时间节点倒置，电价政策执行与收费行为不规范，停限电及催费不合规，故障抢修超时限，服务意识不强、投诉处理记录不规范等问题，暴露出了供电服务中仍存在的一些薄弱点。例如，湖南湘潭供电公司存在个别受理用户受电工程未履行一次性告知义务且供电方案答复超时限。甘肃省电力公司、海南海口供电局、贵州安顺市郊供电局个别供电方案答复超时限。广东阳江供电局、河南周口供电公司、福建福州供电公司个别业扩资料显示业务办理环节存在时间倒置。吉林延边供电公司、贵州黔西南州晴隆供电局、湖北孝感供电公司存在故障抢修到达现场超时限。陕西地电宁陕县、石泉县供电分公司对部分电力用户功率因数考核方式实施“只罚不奖”的考核原则，不符合国家相关规定。针对上述问题，《报告》强调，各供电企业要进一步增强服务意识，强化各项管理措施与规章制度的执行落地，修订完善用电报装流程办理与档案管理制度，规范供电服务行为，加强用户投诉举报处理工作，让人民群众享受更加优质、高效、便捷的供电服务。,中电新闻网,北极星输配电网,,"2017/8/18 10:26:58",电网建设,,,"配电网 供电质量 供电企业"
25,http://news.bjx.com.cn/html/20170816/843762.shtml,2017-08-16,市场,"北极星火力发电网讯:前产地及港口煤市概况鄂尔多斯多数煤矿价格维稳，部分煤矿粉煤销售情况较好，在下游需求的支撑下价格上涨5-10元/吨。陕西榆阳地区部分大矿因检修及倒工作面影响，市场供应有所减少，个别煤矿价格上涨10元/吨左右。神木地区整体价格高位持稳。山西晋北地区因下游电厂采购不积极，电煤价格上涨缺少有力支撑。长治地区在环保检查制约下，多数煤矿库存几乎为零，矿上车等煤现象严重，支撑当地电煤价格上涨20-30元/吨不等。港口方面，虽然目前下游电厂日耗量仍处于高位水平，但因8月份长协价显著低于现货煤价，下游电厂主要还是以采购长协煤为主，北方港口市场煤成交冷清，动力煤价格上涨空间有限。最新一期环渤海动力煤价格指数报收于583元/吨，已连续两期持平。随着夏季用煤高峰期即将结束，煤价的涨势乏力，在淡季预期的推动下，价格回落的风险正在加大。观点大PK：煤市确如此 or 炒作渔利观点一： 炒作渔利6月份以来，动力煤市场存在诸多炒作，放大有关政策对于市场供给的影响，这是片面的，是危言耸听的炒作行为，难免从中渔利之嫌疑。先是贸易商开始大量囤货，紧接着大肆炒作内蒙古自治区及陕西神木限制煤管票影响，接着是山西环保检查影响，一个目的，就是要给市场制造一种缺煤的紧张氛围。但之后的真相浮出水面，6月份内蒙古、陕西和山西的煤炭产量都同比大增，接近历史高位水平。在煤价7月中旬涨不动之后，又开始炒作内蒙古大庆、榆林大雨、山西安全检查等，到了8月份部分囤货出货困难，便出现了全内蒙古境内所有煤矿8月5-8号放假4天、8月20号-9月16号放假27天的谣言。不知道是矿主有想法还是贸易商真的急了，用煤正紧张时，国家正害怕煤价过快上涨时，可能让全国最大的煤炭生产地区全境停产吗？不过好在，最终由于有长协煤保驾护航，同时国家发改委千方百计保供稳价，今年迎峰度夏期间煤价整体还算平稳，没有出现去年那样的疯涨，中间囤货的贸易商也没有占到太多的便宜，因为很多贸易商的融资成本并不低。但中间出现的很多异常现象不得不让人深思，其不良的后果也让人有些担忧。现货市场因有人囤货导致流动性紧缺，市场炒作增加了买方的恐慌，需求突增放大了阶段性供应不足、推动了煤价上涨。这时，从中渔利的人估计不会感谢任何人，甚至还会暗自得意，认为政府无能。而一般没有看到真相的人，则会把煤炭紧缺和煤价上涨简单地归结到煤炭去产能、环保检查及正常的市场管控，增加对政府及国家政策的不信任感。观点二：前线考察发现供应紧张煤价涨不停一位产地贸易商反映：当前晋陕蒙的煤炭供应继续紧张。陕西暴雨过后，煤矿拉煤车辆陆续增多；内蒙煤矿火工供应全部停止，煤矿安全检查，部分煤矿处于关闭状态，煤矿库存继续紧张；山西煤矿价格一直在稳步走高，随着陕蒙煤炭供应紧张，山西煤价爆发上涨势在必行。正是因为这种供应的紧张形势，导致部分煤矿甚至大矿继续调涨价格——神树畔煤矿：8月13日0:00起，混煤、面煤、1-3籽各涨10块，精面涨5块，其他煤种不变；双山煤矿：8月13日0:00起，面煤涨10元，混煤涨10元，块煤涨20元；庙渠煤矿：8月13日0:00起，面煤涨十块；千树塔煤矿：8月12日00:00起，各种煤上调20元/吨，执行面煤470元/吨，混块500元/吨；金鸡滩煤矿：8月10日早上10点起，混煤上调15元/吨；胜利煤矿：8月10日中午12点起，面煤、过筛面、13籽各上调20元；柳巷煤矿：8月10日上午11点起，面煤销售价格上调10元／吨；伊泰集团：伊泰3号小选块价格由410元/吨调整为415元/吨（↑5元），伊泰3号中选块价格由435元/吨调整为440元/吨（↑5元），伊泰3号大选块价格由435元/吨调整为440元/吨（↑5元），伊泰3号末煤价格由330元/吨调整为335元/吨（↑5元），伊泰煤泥价格由80元/吨调整为85元/吨进行销售（↑5元）。以上价格从2017年8月10日18:00时开始执行。",找煤网视点,北极星电力网新闻中心,,"2017/8/16 11:38:22",,,,"煤价 煤炭供应 煤矿"
26,http://news.bjx.com.cn/html/20170815/843326.shtml,2017-08-15,报道,"北极星火力发电网讯:日前，国家发展改革委、国家能源局等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》 。并公布了各省煤电调控规模、各省煤电机组停建及缓建名单 。昨日(8月14日)，国家能源局再次发文，解读16部委发布的《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》。文中提到，涉及民生供热、扶贫攻坚的在建项目，要把民生问题、扶贫工作摆在重要位置。在建项目发生投资额已经很大的，强调发挥企业自主决策权，缓建项目可自主选择停建或继续建设，但建成后暂不并网发电，作为系统应急调峰储备电源。尽量降低对企业经营、设备制造建设等上下游产业和信贷资产造成不良影响。全文如下：——解读《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》作为推进供给侧结构性改革的必然要求，防范化解煤电产能过剩风险，目标任务如何设定，工作如何推进，电力安全稳定供应如何保证，地方和企业可以获得哪些政策支持?经国务院同意，7月26日，国家发展改革委、国家能源局等16部委联合印发了《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》(以下简称《意见》)，为煤电行业防范化解产能过剩风险、转型升级发展提供了行动指南。煤电高效清洁发展水平显著提升，但面临形势不容乐观近年来，我国煤电装机结构持续优化，节能减排水平大幅提升。截至2016年底，我国煤电总装机9.43亿千瓦，占电力总装机比例降至57%。截至2016年底，累计完成煤电超低排放和节能改造均超过4亿千瓦，其中，京津冀地区具备条件的煤电机组已全部完成超低排放改造。累计淘汰小火电机组超过1亿千瓦，煤电平均供电煤耗降至315克标煤/千瓦时，处于世界先进水平。在看到煤电发展成绩的同时，我们需正视，受经济增速放缓、电力供需形势变化等因素影响，煤电发展形势不容乐观。近年来，我国煤电发电小时数持续下降，今年上半年略高于去年同期，但依然运行在低位。根据国家能源局发布的2020年煤电规划建设风险预警，全国大部分省份的风险预警等级为红色、橙色，预计“十三五”末全国电力供需总体宽松。按照党中央、国务院决策部署，2016年以来，国家发展改革委、国家能源局坚持市场引导与政府调控并举，印发《关于促进我国煤电有序发展的通知》等文件，建立风险预警机制，制定实施“淘汰一批、取消一批、缓核一批、缓建一批”等措施并狠抓落实。经过一年多的努力，防范化解煤电产能过剩风险工作取得初步成效：2016年，共取消不具备建设条件项目1240万千瓦，淘汰落后产能500万千瓦，当年投产煤电装机规模同比显著减少。但目前，煤电纳入规划及在建规模依然较大，守住11亿千瓦的“十三五”规划底线，面临着很大的压力。此外，在煤电领域，违规建设项目仍有一定规模、部分落后机组淘汰难度大、自备电厂管理仍有待进一步规范，防范化解煤电产能过剩风险刻不容缓。远期、近期目标如何分解?接下来怎么干?远期目标——《意见》提出，“十三五”期间，全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，实施煤电超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦、灵活性改造2.2亿千瓦。到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内，具备条件的煤电机组完成超低排放改造，煤电平均供电煤耗降至310克/千瓦时。近期目标——按照2017年《政府工作报告》要求，国家发展改革委、国家能源局研究制定了落实“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”目标任务的实施方案。在明确目标的基础上，《意见》就如何落实提出了六项主要任务：一是从严淘汰落后产能，推进煤电结构优化。二是清理整顿违规项目，维护正常建设秩序。三是严控新增产能规模，结合国家发布的风险预警和年度投产规模，暂缓核准、暂缓新开工建设、推迟投产一批煤电项目。四是加快机组改造提升，进一步提高煤电高效清洁发展水平，提升煤电机组和系统调节运行效率。五是规范自备电厂管理，按照与公用电厂同等对待原则，促进燃煤自备电厂高效清洁和规范管理。六是保障电力安全供应，加强电力预测预警分析，及时做好电力供需动态平衡。相关阅读：官方！16部委印发《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》名单丨涉及94个项目！各省停建、缓建火电项目名单公布",北极星电力网,北极星电力网新闻中心,,"2017/8/15 9:01:23",,,,"煤电行业 煤电项目 煤电装机"
27,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170813/843005.shtml,2017-08-13,评论,"北极星环保网讯:经过十多年的修订，德国污水处理厂污泥法(AbfKlärV)将在2017年8月正式宣布生效。新版规范明确规定, 在规定的过渡期(12年或15年)之后，所有规模超过5万人口当量的污水厂都必须从污泥或者污泥灰烬内进行磷回收，同时禁止污泥土地利用。1背 景长期以来,德国关于市政污泥农用的争论从未停止过, 以前反对农用的原因是市政污泥内重金属含量超标,而目前的矛头直指有机污染物质,主要指污泥内的残留药物和化妆品物质。根据德国联邦统计局(Destatis)2016年12月公布的德国市政污泥处置的最新数据，2015年产生约180万吨市政污泥(DS),约36%用于农田、景观建设和土壤改善剂。虽然市政污泥内的一些有害物质(镉、汞、二恶英、各种全氟烷化合物PFC)的含量在最近20年内已经大幅下降(最高可达95%),许多作为农肥的市政污泥成分符合法规要求并不会影响土壤，但市政污泥直接作为肥料的作法，在德国的接受程度仍在不断下降。另外约64%的市政污泥经过热处置后填埋或者作为灰烬用于道路建设或矿井填埋, 在此过程中，有用的磷资源被丢失。从2015年的数据来看，“焚烧增加，农用减少”的趋势仍在持续发展。另一方面从全球磷储存量(磷酸岩)分析,在不久的将来可能会导致磷的供给瓶颈。欧盟在2014年5月26日列出了一个紧缺原料的清单,磷 (磷矿石) 位列其中。对于矿化性磷来说，德国和几乎所有欧盟国家均依赖进口, 而且都是从一些政治不稳定的国家或地区进口。因此，不管是按照“垃圾资源回收原则”进行分析，还是从长期确保磷资源供给角度来看，都应该从污水或市政污泥内进行磷回收，因为这部分磷物质流是最主要的次级磷资源主要来源。理论估算，在市政污泥或污水中的总磷量(通常是以正磷酸盐形式出现)，可以覆盖农业化肥需要量的50%~60%。2新版法规的主要更新新版市政污泥规范中的主要更新内容：一方面对今后过渡时期内还进行“土地利用”的污泥处置提出了更严格的要求，另一方面要求在过渡期之后，大型污水处理厂必须在市政污泥或者从市政污泥焚烧厂的灰烬进行磷回收。2.1法律强制规定大型污水厂进行磷回收 根据这一规范法则，所有大于10万人口当量[德国人口当量解释:60 gBOD/(人˙?d)。德国人均耗水150~200 L/(人˙?d)，污水BOD的平均浓度300~350 mg/L]的污水处理厂必须最晚在规范生效之后12年内，所有大于5万人口当量的污水处理厂必须最晚在规范生效之后15年内完成磷回收装置。在这些大型污水处理厂内，只有以下例外情况可以免除磷回收义务:即市政污泥内始终能够证明含有很低的磷含量(<20 gP/kgDS)。伴随12和15 年两个个阶梯式过渡期的是逐步禁止以土地利用为基础的市政污泥处置途径。简单地说: 在12年过渡期之后，对于所有来自大于10万人口当量的污水处理厂的市政污泥不再允许土地利用; 在15年过渡期之后，对于所有来自大于5万人口当量的污水处理厂的市政污泥不再允许土地利用。此规范没有规定所必须采用的具体磷回收工艺技术;污水处理厂既可以建造单独污泥焚烧装置，然后从污泥灰烬内进行磷回收, 也可以采用化学结晶沉淀工艺进行磷回收(例如鸟粪石MAP工艺)。此规范为大面积采用磷回收工艺提供了足够的过渡时期。主要原因是目前只有一部分从市政污泥(或者污水)进行磷回收的工艺是成熟技术，而从市政污泥灰烬内进行磷回收的工艺，目前在德国还没有大型装置运转的成功经验。各种磷回收利用方法只有在以下情况下才被定义为磷回收处置工艺, 即从市政污泥或者从市政污泥单焚烧装置的灰烬或者在特殊市政污泥混烧装置内产生的污泥灰烬内进行磷回收。在采用化学沉淀结晶工艺的市政污水处理厂内, 一般都可以产生磷酸铵镁(MAP)。但此规范规定, 再采用此工艺必须保证被处理后的市政污泥内磷含量<20 gP/kgDS或者至少降低污泥内磷含量50%。回收之后的磷大部分作为肥料或者进一步加工制成化肥。延伸阅读：清华大学教授王凯军：污泥清洁焚烧技术的升级与应用这些“癌症村”的问题出在了“泥”上!污水处理后 留下的泥怎么办?",中国给水排水,北极星环保网,,"2017/8/13 10:24:31",水处理,,,"市政污泥 污泥处置 污泥焚烧"
28,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170811/842817.shtml,2017-08-11,评论,"北极星环保网讯:记者今天获悉，省河长制工作委员会日前制定下发了《湖南省2017年实施河长制工作要点》(简称《要点》)，进一步指导全省2017年河长制工作顺利开展，要求确保通过一年努力，全面建立责任明确的河长制体系，基本形成高效运转的工作机制，实现河长制与防汛抗灾有机结合，重点区域和河段的超标排污、垃圾入河、非法采砂、侵占水域岸线等突出问题得到有效遏制，着力打造一批河湖管理保护亮点。《要点》明确，通过“一河一长、一河一档、一河一策”和“一月一晒、一季一督、一年一评”的工作措施，利用“考核问责”和“奖优罚劣”的工作杠杆，强化地方政府河湖管理保护的主体责任，确保河长制工作有力推进。《要点》确定，今年重点开展水污染防治、不达标水体治理、垃圾综合治理、水域岸线管理、河道采砂整治等工作，并结合“一湖四水”流域特点分别突出重点难点工作，着力打造特色亮点。同时，将具体工作任务分成建设、管理两大类，细化成21项具体指标，分解到市州，具体到乡镇，层层有任务，人人抓落实，确保全年工作任务顺利完成。延伸阅读：投226亿元治理118条流域生态 江西实现“河长制”方案四级全覆盖 原标题:湖南今年全面建立河长制体系 重点开展水污染防治等工作",华声在线,北极星环保网,刘勇,"2017/8/11 9:49:11",水处理,"湖南今年全面建立河长制体系 重点开展水污染防治等工作",,"河长制 水污染防治 湖南"
29,http://huanbao.bjx.com.cn/news/20170810/842658.shtml,2017-08-10,评论,"目前相当一部分电光源产品含汞。汞不仅可以提高光效，而且丰富了电光源的种类。汞在目前的电光源发光机理方面具有其它金属材料不可替代的作用。然而汞是有毒的重金属，严重污染环境，危害人类的健康，汞污染己成为当今全球性的环境问题。我国也面临着尤为严峻的汞污染，北京地区大气汞浓度不同程度地超出一般环境空气中汞浓度;长江三峡库区江段水体中汞和鱼体中汞含量部分超出世界卫生组织规定的标准;松花江水系因受汞污染，对沿江居民的健康造成了危害。含汞电光源的汞污染应引起我们的重视，仅仪征市荧光灯厂年用汞量达3600kg , 2001年全国电光源生产企业有500多家，估计全国电光源生产企业每年向自然界排放汞量超过百吨!因此防治含汞电光源的汞污染具有重要意义。1、含汞电光源的汞污染1.1 含汞电光源生产中的汞污染2001年全国电光源工业生产荧光灯133969.72万只，高压汞灯3690.55万只，还有部分特灯等含汞电光源产品。全国电光源工业发展的目标是2005年总产量达80亿只，其中普灯40亿只，荧光灯20亿只，特灯20亿只。一只普通的40W荧光灯(T12，直径38mm)约含汞41mg，新型细直径(T8，直径26mm)的40W荧光灯约含汞12 mg。不少电光源公司仍在采用传统的注液汞工艺，每只灯的实际注汞量约为60-120mg，因此在生产含汞电光源的同时，必然会使部分汞进入环境，造成汞污染。汞危害操作工人的身体健康。林君英等对嵘洲市18家私营小荧光灯厂的汞污染调查发现，各作业区空气汞浓度的合格率只有34.8396，作业工人尿汞的检测合格率仅为15.38%。注汞操作台上及其周围地面均有大量的汞球存在，在烧灯排气产生的高温条件下不断转化为气态汞，严重危害操作工人的身体健康。彭旺初等对某荧光灯管制造厂的调查发现，排气注汞车间空气中汞含量超标率为100 ，汞接触工人尿汞浓度超过正常值上限的人数的比率达94.3 %。荧光灯厂对周围环境的汞污染严重。陈翠萍等对仪征市荧光灯厂周围环境汞污染调查发现，调查区土壤明显受到荧光灯厂气汞污染，调查区土壤中汞平均值 0.08 6mg/kg，清洁对照区的平均值0.02 6mg/kg，即调查区土壤中汞含量是清洁对照区3.3倍多!调查区农作物明显受到外来汞的污染。研究发现，同一作物不同器官汞的含量不同，表现为:叶>根、茎>果实;不同作物汞浓度含量不同，表现为:甘薯>高粱>大豆;调查区甘薯叶片中汞含量是对照点的46倍之多!树木叶片对汞的吸附、吸收能力强，平均含汞浓度为0.765 mg/kg，比作物叶片中汞含量高出许多，主要是由于树叶生长期长，与含汞大气接触时间长的原因。1.2含汞废旧电光源对环境的汞污染我国每年生产十几亿只含汞的电光源产品，除少数出口外，绝大部分用于国内。含汞的废旧电光源任意丢弃，未经任何处理直接进入自然界中，污染我们赖以生存的环境。目前在澳大利亚、比利时、德国、荷兰、瑞士以及美国的加利福尼亚洲和明尼苏达洲，都己将含汞的废旧电光源列入有害废物之列，禁止乱丢弃。汞对环境的污染与人们的行为有关。北京市大气中颗粒态汞的环境行为复杂，可能具有广域危害性，北京市大气中存在一定的污染。尽管目前还没有关于某一环境直接被含汞废旧电光源污染的报道，但有一点是可以确定的，汞对环境的污染与我们人类的行为有关，也与我们每年乱丢弃十几亿只的含汞废旧电光源有关。随着生活水平的不断提高，人们越来越注重生活质量，注重环境保护。关注含汞废旧电光源的汞污染问题，不随意乱丢弃含汞废旧电光源，以减轻汞对环境的污染是我们每个人的责任。2、汞中毒汞又称水银，是银白色液状金属，沸点为356.90 ℃,凝固点为-38.90℃，在室温下能蒸发，蒸气比空气重6倍。汞蒸气能随气流移动，且附着力强，很易吸附在墙壁、地板、天花板、桌椅上等物品上，也能附着在工作服上带入非生产场所。慢性汞中毒主要表现在荧光灯生产中的注汞、排气等操作工人即职业性的汞接触者，也可能是长期食用被汞污染的食品的人们。口腔炎为早期症状之一，口中有金属味，牙跟肿胀出血，牙齿脱落，伴有腹痛、腹泻、神经衰弱、肌肉震颤、尿改变等症状。汞能透过胎盘，与胎儿的血红蛋白有很强的亲和力，造成胎儿血红蛋白汞暴露。影响胎儿神经系统的正常发育，导致小头畸形、脑瘫和智能发育迟缓等持久性的神经行为改变，严重时危及生命。一次性吸入大量汞蒸气或误吞食较多的汞能引起急性中毒，造成腐蚀性气管炎、支气管炎、毛细支气管炎和间质性肺炎。表现为剧烈咳嗽，呼吸急促，发热，伴有神经系统症状，如头疼、头晕、多梦、失眠，还有口腔病变，心、肺、肾等脏器受损。若处理不及时会危及生命。最严 重 的 是通过食物链引起的汞中毒，最典型的是水俱病。在日本九州熊本县水误湾，曾发生“海藻枯萎，鸟死猫疯，人群耳聋，手指颤抖，精神错乱，瘫痪残疾”。医生束手无策的怪病，由于当时不知病因，称之为水误病。后经多年的调查研究，才找到元凶汞中毒。水误病事件被称为日本战后最大的公害事件，20年间水侯湾3万余人病，200多人丧命!延伸阅读：生活中的汞源——含汞电光源生产汞污染防治现状",汇智道场,,,"2017/8/10 13:33:48",,,解读｜光电源“汞污染”,"汞污染 含汞电光源 含汞大气"
30,http://shupeidian.bjx.com.cn/html/20170808/841930.shtml,2017-08-08,评论,"北极星储能网讯:《2017新能源汽车蓝皮书》（以下称“蓝皮书”）于8月3日发布，书中的专家视点篇共收录了28位专家围绕产业发展、技术发展、政策走向，以及2016年行业热点问题（如交通管理、积分政策、低速电动汽车、投资管理、智能网联汽车）等几个方面的精彩评述，殷殷之心，拳拳可见。第一篇专家视点人物——中国汽车技术研究中心党委书记于凯发表观点认为，《汽车产业中长期发展规划》（下称《规划》）具有“新、远、实”三个特点。中国汽车技术研究中心党委书记于凯工信部、国家发改委、科技部发布的《汽车产业中长期发展规划》（下称《规划》）具有“新、远、实”三个特点。“新”是立足新的形势，给出了汽车产业发展的全新定位。既肯定了汽车产业在带动产业结构调整、推动制造业转型升级中的作用，也彰显了我国将建设汽车产业强国作为加快制造强国建设重要支撑的决心，将产业理想、强国梦想紧密联系在一起，体现了《规划》的前瞻性。“远”是洞悉未来趋势，给出了汽车产业发展的前进方向。时代在发展，事业在创新，产业也在持续升级，《规划》提出“力争经过十年持续努力，迈入世界汽车强国行列”的总目标，围绕这一目标提出“以新能源汽车和智能网联汽车为突破口”实现由大到强发展，体现了《规划》的引领性。“实”是清晰做强路径，给出了汽车产业发展的可行方案。《规划》提出了系统的、建设汽车产业强国的目标和支撑措施，涵盖技术、品牌、市场等多个方面，我认为既兼顾了汽车制造业与相关工业、服务业同步发展，也将汽车产业发展的重点与人民群众向往汽车生活关注的焦点有机结合起来，体现了《规划》的可操作性。一是将中国品牌汽车发展摆在核心位置。我认为，汽车强国的核心标志就是要具有强大的中国品牌。《规划》将“中国品牌汽车产品品质明显提高，品牌认可度、产品美誉度及国际影响力显著增强”作为发展目标，并据此提出了一系列做优做强中国品牌汽车的举措，方向明确、措施具体。二是在强调以新能源汽车和智能网联汽车为突破口的同时，也将节能汽车作为汽车产业绿色发展的重要组成部分予以谋划。《规划》将“汽车节能环保水平和回收利用率不断提高”作为重要内容，做了全面系统阐述，在体现产业引导方向的同时也兼顾了占产业发展90%以上份额的“关键多数”节能汽车的发展，体现了远近结合、务实谋划。三是强化基础能力建设，培育全产业链整体竞争力。无论是夯实零部件配套体系、还是发展先进车用材料和制造装备、还是推进全产业链协同高效发展，均直指产业发展的基础性领域，找准了汽车领域发展与工业体系进步的结合点，为汽车领域创新的种子落地生根、开花结果创造了条件。相关阅读：蓝皮书发布 ！2017年国产新能源汽车销量或达75万辆 原标题:专家视点（1）：于凯解读《汽车产业中长期发展规划》的新、远、实",第一电动网,北极星储能网,新能源汽车蓝皮书,"2017/8/8 8:48:32",,专家视点（1）：于凯解读《汽车产业中长期发展规划》的新、远、实,,"新能源汽车 电动汽车 智能网联汽车"